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據(jù)《錢(qián)江晚報(bào)》4 月 18 日?qǐng)?bào)道，近日，有讀者從杭州市政府網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)了一批行政處罰的公開(kāi)信息，主要是針對(duì)在地鐵上猥褻女乘客的違法者的罰款或拘留處罰決定，也有在公交車上干這種下流事而被處罰的。值得一提的是，被處罰人的名字均被實(shí)名曝光，并未做任何處理。

從官方公開(kāi)的行政處罰書(shū)來(lái)看，公交地鐵上的性騷擾主要涉及 " 咸豬手 "、" 偷拍狼 " 和 " 露陰癖 " 等多種情形，種種下作行為讓人不齒。更遑論，有些人是不折不扣的慣犯。比如鄭某某在地鐵上 3 天內(nèi) 2 次作案，既偷拍裙底、又用生殖器頂撞女生臀部，還用手貼蹭女生臀部，被地鐵公安抓獲之后發(fā)現(xiàn)之前 6 個(gè)月內(nèi)還有前科。

在公交地鐵等公共場(chǎng)合猥褻女性，嚴(yán)重違背公序良俗和社會(huì)道德，更逾越了法律紅線，是對(duì)公眾出行安全感和社會(huì)文明的嚴(yán)重沖擊和破壞。對(duì)于類似色膽包天的不法行為，輿論場(chǎng)上是一致的批判與聲討。也正因此，杭州實(shí)名曝光公交地鐵色狼的做法，讓不少人覺(jué)得大快人心。

網(wǎng)友們稱贊的不僅是公安機(jī)關(guān)對(duì)猥褻行為的雷霆出擊，更是實(shí)名曝光的大力度所產(chǎn)生的震懾效果。現(xiàn)實(shí)中，對(duì)于猥褻行為，往往只是拘留幾天。從杭州地鐵公安的處罰案例來(lái)看，即便是連續(xù) 3 天在地鐵上猥褻女性乘客的章某，也只是被拘留 13 日。這樣的違法成本是否足以讓這些色膽包天的不法分子心生敬畏，又是否能夠讓他人引以為戒，讓不少人心生疑問(wèn)。

而實(shí)名曝光則是一劑 " 猛藥 "， 違法人員不僅要接受行政處罰，還會(huì)因?yàn)橹该佬盏墓_(kāi)通報(bào)丟面子、抬不起頭，從而倒逼個(gè)體遵紀(jì)守法，進(jìn)而震懾他人。但值得討論的是，實(shí)名曝光色狼處罰結(jié)果，是否用力過(guò)猛，又到底該不該，恐怕值得執(zhí)法機(jī)關(guān)深思熟慮一番。

其一，對(duì)不法行為施以處罰，必須依據(jù)相應(yīng)法律法規(guī)，該怎么處罰就怎么處罰。就此而言，在行拘之外直接指名道姓通報(bào)，算不算是一種法外施罰？

其二，《治安管理處罰法》明確指出，實(shí)施治安管理處罰，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)、公正，尊重和保障人權(quán)，保護(hù)公民的人格尊嚴(yán)。簡(jiǎn)單粗暴地實(shí)名曝光公交地鐵上的色狼，震懾力度是有了，但是否涉嫌侵犯他人人格尊嚴(yán)？而一旦開(kāi)了類似的口子，又是否會(huì)導(dǎo)致實(shí)名曝光被濫用？

其三，處罰決定里直接指名道姓，不作任何處理，會(huì)不會(huì)對(duì)同名同姓者造成誤傷，導(dǎo)致其無(wú)端遭受 " 社會(huì)性死亡 "？

如何從嚴(yán)治理猥褻違法犯罪行為，抬高屢教不改人員的違法成本，守護(hù)公眾尤其是女性的出行安全，這是需要各方認(rèn)真對(duì)待的問(wèn)題。但不管打擊不法行為的心情再急切，也必須要在法律框架內(nèi)行事。說(shuō)到底，對(duì)于公權(quán)力而言，" 法無(wú)授權(quán)即禁止 " 是必須遵守的底線。