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建立完善低收入人口動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶工作機制，織密扎牢基本民生兜底保障網(wǎng)。11月12日，記者從河南省政府獲悉，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測和救助幫扶工作鞏固脫貧攻堅兜底保障成果的實施意見》，對此工作進行部署。

全面開展低收入人口排查認定

(相關(guān)資料圖)

根據(jù)《意見》，全省各地要以縣（市、區(qū)）為單位，通過自主申報、入戶走訪、基層上報、信息共享和數(shù)據(jù)比對等方式，對轄區(qū)內(nèi)困難群眾進行摸底排查，采集低收入人口的相關(guān)信息，做到標準銜接、數(shù)據(jù)一致。對現(xiàn)有最低生活保障對象、特困人員和防止返貧監(jiān)測對象（脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶）不再重復排查認定，直接納入我省低收入人口動態(tài)監(jiān)測范圍。

低收入人口范圍主要有五類：最低生活保障對象、特困人員、最低生活保障邊緣人口、支出型困難人口和其他低收入人口。

根據(jù)規(guī)定，對最低生活保障邊緣人口和支出型困難人口，應當自認定之日起進行年度復核和定期核查，視家庭困難狀況變化情況予以動態(tài)調(diào)整。依法對紙質(zhì)、電子材料進行歸檔，紙質(zhì)檔案與電子檔案具有同等效力。

建立完善低收入人口動態(tài)監(jiān)測機制

我省將建立完善低收入人口數(shù)據(jù)庫，重點對最低生活保障邊緣人口、支出型困難人口以及其他低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測。

對已經(jīng)納入社會救助范圍的低收入人口，重點監(jiān)測現(xiàn)行救助政策是否依法落實到位。對未納入社會救助范圍的低收入人口，重點監(jiān)測其家庭狀況變化情況，如有需要，可協(xié)助其提出社會救助申請。

做好分層分類社會救助工作

《意見》明確，我省低收入人口救助幫扶以滿足家庭基本生活需要為目標，根據(jù)低收入人口動態(tài)監(jiān)測預警情況，依托現(xiàn)有社會救助制度體系和救助程序，按照家庭困難類型依法提供常態(tài)化救助幫扶，不斷完善分層分類的社會救助體系。

《意見》提出，我省有六種救助幫扶體系——

基本生活救助。對符合最低生活保障、特困人員供養(yǎng)條件的低收入人口，依法給予相應的基本生活救助。對最低生活保障邊緣人口中的重度殘疾人、重病患者等特殊困難人員，可以單獨納入最低生活保障范圍。

專項社會救助。包括醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、受災人員救助、司法救助和困難職工幫扶。

急難社會救助。對遭遇突發(fā)性、緊迫性、災難性困難導致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的低收入人口，依法及時給予急難社會救助。

服務類社會救助。鼓勵各地通過政府購買服務等方式對低收入人口中生活不能自理的老年人、未成年人、殘疾人等提供必要的訪視、照料服務、