日前，信陽市人民政府辦公室印發(fā)《信陽市企業(yè)上市倍增三年行動計劃(2022—2024年)》(簡稱《行動計劃》) 《信陽市資本市場發(fā)展專項獎補辦法(試行)》(簡稱《獎補辦法》)，明確了信陽資本市場未來發(fā)展目標及支持范圍和標準等事項。

《行動計劃》提出，按照“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、企業(yè)主體、多方聯(lián)動、分類推進”原則，計劃用三年時間，實現(xiàn)上市、掛牌企業(yè)縣域全覆蓋、總數(shù)量倍增。力爭到2024年，全市境內(nèi)外上市公司新增4家以上，總數(shù)達6家以上;新三板掛牌公司新增10家以上，總數(shù)達12家以上;中原股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)達500家以上，實現(xiàn)上市掛牌數(shù)量倍增，動態(tài)保持上市、掛牌后備企業(yè)200家以上，完成股份制改造企業(yè)60家以上，后備企業(yè)形成梯隊上市良好態(tài)勢，上市公司質(zhì)量和綜合實力整體提高，引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用顯著增強。

為實現(xiàn)上述目標，《行動計劃》提出了聚焦“專精特新”產(chǎn)業(yè)、完善多層級上市后備企業(yè)資源庫、分類精準培育、推動企業(yè)對接多層次資本市場等工作舉措。

《行動計劃》要求，引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)實際情況合理選擇發(fā)行地點和板塊，科學(xué)規(guī)劃上市路徑。積極推動龍頭企業(yè)在主板上市，著力推動科技創(chuàng)新型企業(yè)在科創(chuàng)板上市，加快推動“三創(chuàng)四新”(創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)意，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市，引導(dǎo)“專精特新”企業(yè)在北交所上市。鼓勵尚不完全具備上市條件的企業(yè)新三板、四板掛牌，通過規(guī)范培育和投資引導(dǎo)實現(xiàn)轉(zhuǎn)板上市。支持暫不符合境內(nèi)上市條件的外向型或新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式企業(yè)在香港或其他境外成熟資本市場上市。鼓勵和支持通過基金招商、股權(quán)招商等方式大力引進外地優(yōu)質(zhì)上市公司。

根據(jù)《行動計劃》，信陽將加大企業(yè)上市獎補扶持力度。充分發(fā)揮政府獎補正向激勵作用，制定信陽市資本市場發(fā)展專項獎補辦法，對信陽重點上市后備企業(yè)在上海、深圳、北京證券交易所首次公開發(fā)行股票并上市的，按照通過河南省證監(jiān)局輔導(dǎo)驗收、通過中國證監(jiān)會(證券交易所)發(fā)行審核兩個節(jié)點，由受益財政分階段給予300萬元、300萬元補助;對在境外主流資本市場上市并實現(xiàn)融資的企業(yè)，由受益財政給予600萬元補助;對注冊地遷入信陽的外地上市公司，由受益財政給予600萬元補助;對在新三板掛牌和進入創(chuàng)新層的企業(yè)，由受益財政分別給予50萬元補助;對在中原股權(quán)交易中心交易板掛牌企業(yè)，由受益財政按照其實際支付中介費用的50%給予一次性補助，每戶企業(yè)最高補助不超過30萬元。

在具體支持范圍和標準上，《獎補辦法》明確：

?企業(yè)股改支持。支持后備企業(yè)進行股份制改造，規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)，企業(yè)在證券公司、中原股權(quán)交易中心指導(dǎo)下完成以上市或新三板掛牌為目的的股改并取得工商營業(yè)執(zhí)照的，由受益財政給予50萬元獎勵。

?企業(yè)境內(nèi)上市支持。后備企業(yè)申請在上海、深圳、北京證券交易所首次公開發(fā)行股票并上市的，按照通過河南省證監(jiān)局輔導(dǎo)驗收、通過中國證監(jiān)會(證券交易所)發(fā)行審核兩個節(jié)點，由受益財政分別給予300萬元、300萬元獎勵。

?企業(yè)境外上市支持。上市后備企業(yè)在境外主流資本市場上市并實現(xiàn)融資且募集資金80%以上投向信陽市的，由受益財政一次性給予600萬元獎勵。

?企業(yè)掛牌支持。上市后備企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)掛牌成功后，由受益財政給予50萬元獎勵;進入新三板創(chuàng)新層，由受益財政再給予50萬元獎勵;企業(yè)在新三板創(chuàng)新層啟動轉(zhuǎn)板上市的，按照通過河南省證監(jiān)局輔導(dǎo)驗收、通過證券交易所發(fā)行審核兩個節(jié)點，由受益財政分別給予200萬元、300萬元獎勵。在中原股權(quán)交易中心(四板)交易板掛牌成功后，由受益財政按照其實際支付中介費用的50%給予一次性補助，每戶企業(yè)最高補助不超過30萬元。

?外地上市公司遷入支持。對在北京證券交易所、上海證券交易所、深圳證券交易所或在境外主流證券交易所上市的外地(信陽行政區(qū)域之外)上市公司遷址并完成工商登記、納稅登記變更，承諾5年之內(nèi)不外遷，同時從納稅登記變更之日起，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所產(chǎn)生的各種稅費在遷入地繳納的，由受益財政給予一次性600萬元獎勵。

?并購重組支持。上市公司成功實施并購重組信陽市域外企業(yè)，并達到中國證監(jiān)會關(guān)于《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》(中國證券監(jiān)督管理委員會令53號)規(guī)定的重大資產(chǎn)重組標準的，并購金額5億元以下的由受益財政獎勵50萬元;5億元及以上、10億元以下的由受益財政獎勵100萬元;10億元及以上的由受益財政獎勵150萬元。

?企業(yè)發(fā)行資本市場融資工具支持。對信陽市企業(yè)通過境內(nèi)外資本市場發(fā)行的債務(wù)融資工具、資產(chǎn)證券化兩類產(chǎn)品，分別按照其實際支付中介費用的50%給予補助，每戶企業(yè)每類產(chǎn)品最高補助不超過100萬元;對于發(fā)行綠色、扶貧債務(wù)融資工具或資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的企業(yè)，每戶企業(yè)每類產(chǎn)品最高補助不超過200萬元。對為信陽市企業(yè)發(fā)行債券、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品提供擔保增信服務(wù)的融資擔保機構(gòu)，按照實際擔保金額給予不超過1%的獎勵，每戶擔保機構(gòu)最高獎勵不超過200萬元。

?股權(quán)投資支持。各類私募基金和創(chuàng)投機構(gòu)給予信陽市非上市企業(yè)股權(quán)投資支持且投資期限一年以上的(不包括投資設(shè)立基金)，由非上市企業(yè)所在地受益財政按照其投資額的1%給予一次性獎勵，單項最高獎勵50萬元，每家投資機構(gòu)每年最高獎勵100萬元，獎補資金超過100萬元且涉及多個受益財政的，由各受益財政按照比例分攤。(私募股權(quán)投資基金由信陽市政府引導(dǎo)基金、信陽市市管國有企業(yè)及縣區(qū)引導(dǎo)基金或國資參與出資的，在計算金額時，應(yīng)當從投資信陽區(qū)域內(nèi)非上市企業(yè)的累計投資額中扣除信陽市政府引導(dǎo)基金、信陽市市管國有企業(yè)及縣區(qū)引導(dǎo)基金或國資對該私募股權(quán)投資基金的出資額。)