屢遭群眾吐槽的各種證明辦理,在浙江已變得簡單而輕松。記者24日從省司法廳了解到,浙江在全國率先組織開展證明事項(xiàng)專項(xiàng)清理,共取消省、市兩級證明事項(xiàng)202項(xiàng),實(shí)現(xiàn)地方設(shè)定證明事項(xiàng)全面清零。
“省里一開始就明確,沒有法律法規(guī)和國務(wù)院決定依據(jù)、能通過部門之間信息共享解決、能用非證明形式替代的證明,一律取消。”省司法廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說,這樣做是為了“減證便民”、優(yōu)化營商環(huán)境,而清零效應(yīng)也顯而易見。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅今年上半年,全省就累計(jì)為企業(yè)和群眾減少證明事項(xiàng)705.89萬件。
為減少證明事項(xiàng),浙江在深入推進(jìn)“無證明化”改革中,清理不符合改革要求的政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件近9000件,修改省地方性法規(guī)1件、省政府規(guī)章13件。如申報(bào)特種作業(yè),以前需要體檢證明和健康證明,不僅要跑多個部門,費(fèi)時費(fèi)力還要花錢。如今,浙江已取消這兩項(xiàng)證明,全省每年可節(jié)約費(fèi)用1000萬元以上,節(jié)省工時230萬小時。
變“你向我證明”為“我為你證明”,浙江對依法需要提交的證明事項(xiàng),發(fā)揮數(shù)字化改革優(yōu)勢,依托省一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺,構(gòu)建數(shù)據(jù)共享體系,歸集各類證照、證明、批文等,涵蓋營業(yè)執(zhí)照、出生醫(yī)學(xué)證明等常用證照數(shù)據(jù)和高頻事項(xiàng),基本能通過“一鍵查詢”、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)等實(shí)現(xiàn)證明材料“線上共享”。有些事項(xiàng)還可通過告知承諾的方式,免予提交證明。今年上半年,全省減少的證明事項(xiàng)中,有67%通過信息共享辦理。
在杭州市國立公證處,工作人員告訴記者,如資產(chǎn)繼承業(yè)務(wù)辦理,過去繼承金額5000元以下須由村社提供證明,5000元以上須由公證處調(diào)查核實(shí)確認(rèn)并出具公證書,辦理起碼要幾個工作日;而現(xiàn)在,繼承金額1萬元以下可通過告知承諾辦理,最快當(dāng)天就能辦結(jié)。
告知承諾制在方便群眾的同時,也有完備的監(jiān)管體系。我省建設(shè)統(tǒng)一在線核查平臺,對適用告知承諾制的證明事項(xiàng)全程留痕,大數(shù)據(jù)可自動識別承諾主體信用狀況,對信用狀況不佳的提前預(yù)警、限制適用告知承諾制,嚴(yán)重失信的兩年內(nèi)不得再次適用告知承諾制。
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