《檢察日報》2022年4月16日
秦嶺被譽為“中華龍脈”,是生物多樣性最為豐富的地區(qū)之一。近年來,陜西省西安市檢察機關(guān)積極探索秦嶺生態(tài)保護機制。截至目前,西安市檢察機關(guān)共立案查辦涉秦嶺生態(tài)環(huán)境保護案件241件,發(fā)出訴前檢察建議251份,所有訴前檢察建議和訴訟案件均得到了有效整改。
在工作機制上,西安市檢察機關(guān)建立市級院一把手領(lǐng)兵掛帥、市區(qū)(縣)兩級院聯(lián)動互動、一體化辦案機制,對涉秦嶺保護案件線索和案件辦理實行市院督辦領(lǐng)辦主辦、集中研判、對下交辦和基層院相互移送的管理模式。在辦理秦嶺南五臺山勝寶泉山莊侵占林地案時,該案件線索被長安區(qū)檢察院檢察人員發(fā)現(xiàn)并上報,西安市檢察院集中研究后交由雁塔區(qū)檢察院辦理,市檢察院督辦。雁塔區(qū)檢察院承辦后,對林業(yè)局提起了行政公益訴訟,要求各管理部門依法履職,及時拆除違法建筑,在被破壞的林地上共清運建筑垃圾4600立方米,覆土260立方米,7240平方米被破壞林地被一次性補種復(fù)綠。大辦案的方式排除了各種干擾,優(yōu)化了內(nèi)部辦案組合。
同時,西安市檢察院制定出臺了《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能全面加強秦嶺生態(tài)環(huán)境保護具體工作措施》,實行“一案四查”。該措施規(guī)定,在辦理涉秦嶺生態(tài)環(huán)境保護刑事案件時要審查是否同時有涉民事、行政、公益訴訟檢察等案件線索,涉幾項查幾項。
在秦嶺生態(tài)環(huán)境司法共建綜合治理平臺的打造中,西安市檢察機關(guān)主動與地方黨委、人大、政府、高校、社會公眾形成六方聯(lián)動的協(xié)作格局。兩級檢察院不僅定期向黨委、人大就公益訴訟、秦嶺保護工作進行專題匯報或報告,還不斷健全與相關(guān)行政機關(guān)的聯(lián)席會議、信息共享、案件通報等機制。
來源:檢察日報
作者:岳紅革
編輯:鄭敏娜 校對:胡安輝 王瑾 審核:祝長英
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