6月29日消息，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展和改革委員會、自然資源部、水利部聯(lián)合印發(fā)《黃河流域生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》。

根據(jù)《規(guī)劃》，到2030年，黃河流域生態(tài)安全格局初步構(gòu)建，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局得到優(yōu)化，環(huán)境和氣候治理能力系統(tǒng)提升，生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系全面建設(shè)，生態(tài)環(huán)境保護體制機制進一步完善，生態(tài)環(huán)境突出問題從根本上得到有效解決，實現(xiàn)二氧化碳排放2030年前達峰。

圍繞實現(xiàn)2030年目標，《規(guī)劃》提出了七項四大類重點任務(wù)。

一是推動綠色產(chǎn)業(yè)升級的任務(wù)。

《規(guī)劃》提出優(yōu)化空間布局，推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，要求科學(xué)制定水資源環(huán)境承載要求，因地制宜推進生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控;推進產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級，開展重點行業(yè)清潔生產(chǎn)改造，推進企業(yè)園區(qū)化綠色發(fā)展;積極推進礦產(chǎn)資源綠色勘查開采，促進礦產(chǎn)資源綜合利用。以上任務(wù)包含了源頭管控、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、綠色轉(zhuǎn)型升級等方面，將有效提升工業(yè)企業(yè)的綠色低碳水平。

二是著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題的任務(wù)。

在水環(huán)境方面，《規(guī)劃》提出推進三水統(tǒng)籌，治理修復(fù)水生態(tài)環(huán)境，要求落實水資源用水總量和強度雙控，科學(xué)配置全流域水資源，實施深度節(jié)水控水，推進污水資源化利用;全面深化工業(yè)、城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理，加強入河排污口排查整治;維護干支流重要水體水生態(tài)系統(tǒng)，封育保護河源區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)，恢復(fù)受損河湖水生態(tài)系統(tǒng);實施水體消劣達標行動，綜合整治城鄉(xiāng)黑臭水體。

在大氣環(huán)境方面，《規(guī)劃》提出加強區(qū)域協(xié)作，強化大氣污染傳輸通道城市區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，分類推進城市空氣質(zhì)量全面達標;強化重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理，扎實穩(wěn)妥推進冬季清潔取暖改造，加強移動源排放管控;有序推動二氧化碳排放達峰，實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效，控制溫室氣體排放，實施適應(yīng)氣候變化行動。

在土壤環(huán)境方面，《規(guī)劃》提出加強管控修復(fù)，防治土壤地下水污染，開展土壤地下水污染調(diào)查評估與監(jiān)測，加強企業(yè)土壤環(huán)境監(jiān)管，加強土壤地下水污染協(xié)同防治，有效落實耕地分類管理制度。

以上任務(wù)，既是黃河流域生態(tài)環(huán)境保護工作重點，又是實現(xiàn)全國生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的重要支撐。

三是有效保障生態(tài)環(huán)境安全的任務(wù)。

在維護生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性方面，《規(guī)劃》提出堅持生態(tài)優(yōu)先，實施系統(tǒng)保護修復(fù)，要求構(gòu)建“一帶五區(qū)多點”生態(tài)保護格局與自然保護地體系;筑牢三江源“中華水塔”，保護重要水源補給地，建設(shè)黃河綠色生態(tài)廊道，加強黃河三角洲濕地保護修復(fù)，加強生物多樣性保護;推進重點地區(qū)風沙和荒漠化治理，創(chuàng)新黃土高原地區(qū)水土流失治理模式，有序推進下游灘區(qū)生態(tài)綜合治理;深化“綠盾”自然保護地強化監(jiān)督，建立生態(tài)破壞問題監(jiān)管執(zhí)法機制。

在防范環(huán)境風險方面，《規(guī)劃》提出強化源頭管控，有效防范重大環(huán)境風險，要求加強工業(yè)企業(yè)和園區(qū)環(huán)境風險防控，強化尾礦庫環(huán)境污染防控，加強有毒有害物質(zhì)環(huán)境監(jiān)管;開展流域環(huán)境風險調(diào)查，加強流域生態(tài)環(huán)境風險監(jiān)控預(yù)警，提升流域環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)能力，強化次生環(huán)境事件風險管控;有序推進“無廢城市”建設(shè)，提升固體廢物資源化利用水平，補齊危險廢物和醫(yī)療廢物收集處置短板。

以上任務(wù)，從構(gòu)建安全格局和嚴控環(huán)境風險角度，保障黃河流域生態(tài)安全。

四是不斷提升現(xiàn)代環(huán)境治理能力的任務(wù)。

《規(guī)劃》提出構(gòu)建治理體系，提升治理水平，要求完善法律法規(guī)標準，健全生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法體系，推進流域執(zhí)法司法聯(lián)動;創(chuàng)新環(huán)境治理模式，推動建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，積極推動綠色金融創(chuàng)新;深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革，完善考核和責任追究制度，全面實行排污許可制，健全環(huán)境治理信用體系，建立區(qū)域協(xié)同保護機制;深化黃河流域示范創(chuàng)建，提高科技支撐能力，提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管能力。以上任務(wù)，全方位構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系，是實現(xiàn)黃河流域生態(tài)環(huán)境高水平保護的重要保障。

關(guān)于河南，規(guī)劃提到：

黃河上中游地區(qū)發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)，下游河南、山東等糧食主產(chǎn)區(qū)，加強小麥、玉米節(jié)水抗旱品種選育。

扎實穩(wěn)妥推進冬季清潔取暖改造。到2025年，山西、陜西、河南、山東等省完成平原地區(qū)城市散煤替代。

協(xié)同推進山西、河南、山東等黃河中下游地區(qū)總氮污染控制，減少黃河入海口海域的環(huán)境污染。