5月25日，河南省十三屆人大常委會第三十二次會議召開分組會議，對鄭州、開封、平頂山、安陽、新鄉(xiāng)、駐馬店六個設區(qū)的市地方性法規(guī)進行審查。這些法規(guī)有何亮點，一起來看看。

開封：擅動飲用水水源保護區(qū)標志 最高罰兩萬元

2017年3月，《開封市城市飲用水源保護條例》正式出臺，距今已有5年之久。為保持與上位法統(tǒng)一，5月24日，《開封市人民代表大會常務委員會關于修改〈開封市城市飲用水源保護條例〉的決定》報請河南省十三屆人大常委會第三十二次會議審查批準。

對損毀、涂改或者擅自移動城市飲用水水源保護區(qū)的地理界標和警示標志的違法行為，條例規(guī)定，由市生態(tài)環(huán)境主管部門責令恢復原狀或者賠償損失，處罰金額也大大增加，并可處2千元以上2萬元以下罰款。對設置裝卸垃圾、危險化學品、煤炭、礦砂、水泥、糞便、油漬和有毒物品的碼頭的，由所在區(qū)人民政府責令拆除或者關閉，由市生態(tài)環(huán)境主管部門處10萬元以上50萬元以下罰款。

平頂山：提高公共服務水平 為市場主體提供便利

水、電、氣是企業(yè)維持正常運行的血液，其重要性不言而喻。《平頂山市優(yōu)化營商環(huán)境條例》專門針對水、電、氣等公共服務水平不高、政務信息平臺建設滯后等問題做出規(guī)定，有針對供電系統(tǒng)的“提高電力報裝接入效率……提升配電網運行維護效率，減少計劃和故障停電時間”;有面向供水企業(yè)的“提升市場主體用水便利化程度”;有側重供氣單位的“加快推進市政燃氣管網建設，實現(xiàn)管網全覆蓋”。最后，條例還提出整體要求，“自然資源和規(guī)劃、住建、公安、市政、園林綠化、交通等有關部門應當優(yōu)化水電氣等相關行政審批流程……為公用企事業(yè)單位便民服務提供便利”。

安陽：關注建筑外立面 美化城市天際線

值得一提的是，《安陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》特別關注了建筑外立面問題，強化了對建(構)筑物外立面、城市道路及其附屬設施、戶外廣告設置、環(huán)衛(wèi)設施以及“六亂”問題的規(guī)范管理。條例要求，建筑物、構筑物所有權人或管理人應保持建(構)筑物外立面整潔美觀，不得擅自改變外立面結物，出現(xiàn)殘破應及時修復，不得在主要街道和重點區(qū)域建筑物外立面、屋頂、窗外搭建雨棚、遮陽棚帳，擅自設置外置式煙道，堆放、吊掛或者晾曬有礙城市容貌的物品，保持城市天際線的整潔美麗。

新鄉(xiāng)：突出精神文化資源傳承 支持建立先進群體教育基地

新鄉(xiāng)這片豐沃的人文土壤，孕育出了眾多先進典型，形成了新鄉(xiāng)先進群體。《新鄉(xiāng)市文明行為促進條例》突出對新鄉(xiāng)先進群體精神的傳承，將“弘揚厚善、崇文、敬業(yè)、圖強的新鄉(xiāng)城市精神，傳承新鄉(xiāng)先進群體精神”確定為文明行為促進工作的原則;鼓勵開展新鄉(xiāng)先進群體精神的理論和應用研究，鼓勵和支持建立新鄉(xiāng)先進群體精神現(xiàn)場教學點和教育基地，發(fā)掘宣傳新鄉(xiāng)先進群體精神的歷史意義、精神內涵和時代價值。除了精神上的激勵，條例還明確提出，要保障文明行為先進人物的禮遇制度，保障其在就醫(yī)、子女就學、參觀游覽、交通出行等方面的合法權益。鼓勵用人單位在同等條件下優(yōu)先招錄、聘用文明行為先進人物。

駐馬店：健康鄉(xiāng)風家風 讓文明理念入心

鄉(xiāng)村振興離不開鄉(xiāng)風文明建設的保障和助力，駐馬店市將鄉(xiāng)村文明和家庭文明的建設列入條款之中。《駐馬店市文明行為促進條例》規(guī)定，“及時收集生產生活垃圾，妥善處置畜禽糞污等廢棄物”，“移風易俗，厚養(yǎng)薄葬，自覺抵制高價彩禮”。條例還提醒年輕人別忘了“常回家看看”——要“關心、陪伴、照料老年人;與老年人分開居住的家庭成員，應當經常看望或者問候老年人”，“抵制實施家庭暴力或者虐待、遺棄家庭成員的行為”。

條例還對各級政府和村(居)委會提出要求，規(guī)定“倡導建立紅白理事會、村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會等群眾組織，開展鄉(xiāng)風評議，褒揚鄉(xiāng)村新風，抵制鄉(xiāng)村陋俗，推進鄉(xiāng)村文明”，讓文明之風成為鄉(xiāng)村靚麗風景線。(記者 高利國 李恒)