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近日，商洛市山陽(yáng)檢察院、山陽(yáng)法院聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在民事行政公益訴訟工作中加強(qiáng)保障和服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見》，《意見》共五個(gè)部分，對(duì)民營(yíng)企業(yè)家關(guān)心關(guān)注的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題，兩院在《意見》中強(qiáng)調(diào)，在辦理涉民營(yíng)企業(yè)案件時(shí)，要高度重視、準(zhǔn)確把握法律政策界限，做到嚴(yán)格規(guī)范文明司法。

提高政治站位，增強(qiáng)大局意識(shí)

兩院要充分認(rèn)識(shí)依法保障和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必要性，不斷增強(qiáng)工作主動(dòng)性。堅(jiān)持依法保護(hù)，加強(qiáng)平等保護(hù)，不斷提升民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)信心和財(cái)富安全感。依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)家的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，營(yíng)造良好法治環(huán)境。

強(qiáng)化民行職能，維護(hù)合法權(quán)益

要最大限度減少司法活動(dòng)對(duì)涉案民營(yíng)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不利影響。檢察院做好涉及民營(yíng)企業(yè)民事、行政申訴案件的線索收集、移交、辦理和反饋工作。法院對(duì)經(jīng)檢察院監(jiān)督的涉民營(yíng)企業(yè)案件，積極回應(yīng)，暢通民營(yíng)企業(yè)訴訟、執(zhí)行法律服務(wù)和申訴救濟(jì)渠道。

開展公益訴訟，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

檢察院、法院既要維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益，又要推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)守法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。對(duì)涉及民營(yíng)企業(yè)的公益訴訟案件，檢察院要用好訴前程序，盡最大努力幫助涉案民營(yíng)企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)自覺遵守法律法規(guī)，符合刑事附帶民事公益訴訟條件的，依法提起訴訟，以公開賠禮道歉，懲罰性賠償金等訴求，法院依法審理，震懾相關(guān)違法犯罪行為，檢法合力積極促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

做好法律服務(wù)，積極化解矛盾

對(duì)于因訴訟導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，經(jīng)審查符合起訴條件的，檢法通過司法途徑幫助民營(yíng)企業(yè)渡過難關(guān)。法院對(duì)于事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、爭(zhēng)議不大的案件運(yùn)用簡(jiǎn)易程序從快處理，減少企業(yè)訴訟時(shí)間成本。檢察院和法院要始終把防范和化解矛盾糾紛貫穿于司法辦案全過程，積極運(yùn)用和解、調(diào)解、聽證等手段修復(fù)社會(huì)關(guān)系，減少社會(huì)對(duì)抗。

加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成工作合力

兩院定期或不定期召開聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)情況，交流信息，推動(dòng)工作，就民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重大問題、廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問題、企業(yè)家普遍反映的突出問題進(jìn)行磋商研究，提出應(yīng)對(duì)措施和辦法。探索檢察院與法院聯(lián)合實(shí)施的法律宣講模式，通過普法講座、送法進(jìn)企業(yè)、以案釋法等方式，加強(qiáng)法治宣傳教育，幫助企業(yè)查漏補(bǔ)缺、建章立制，增強(qiáng)法治意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家依法辦事、守法經(jīng)營(yíng)。

檢法兩院共同出臺(tái)服務(wù)保障民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的意見，有利于兩院形成服務(wù)保障民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的合力，有利于執(zhí)法司法標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，有利于提高服務(wù)保障的質(zhì)效。同時(shí)也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、預(yù)防化解風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)需要。（楊守香）

關(guān)鍵詞：民營(yíng)企業(yè)