當前正值汛期,面對極端天氣,我省將如何通過個性化、創新性的氣象服務,提升防災減災的能力?近日,河南省人民政府辦公廳印發《河南省氣象防災減災能力提升方案(2022—2025年)》(以下簡稱《方案》),推動補齊氣象防災減災基礎設施短板,提高河南氣象防災減災能力。
工作目標丨到2025年全省災害性天氣監測率達到95%以上
《方案》明確,2022年,完善氣象災害防御組織體系,基本建立以氣象災害預警為先導的聯動和全社會響應機制。
2025年,精密監測、精準預報、精細服務能力不斷提升,全省災害性天氣監測率達到95%以上,強對流天氣預警時間提前到45分鐘以上,以氣象災害預警為先導的聯動和全社會響應機制、極端天氣防災避險和氣象災害風險轉移制度等逐步健全,全社會氣象災害風險防范意識和能力明顯提升。
防范意識丨定期開展應急演練,建設氣象科普傳播矩陣
組建氣象科普專家宣講團隊、定期開展應急演練、建設氣象科普傳播矩陣……提升社會公眾氣象防災減災風險防范意識和能力重中之重。《方案》提出,要提升黨政領導干部氣象災害防范應對意識,提升各行業、各部門氣象災害風險認知水平。要廣泛開展氣象防災減災知識培訓,提高領導干部應用氣象知識開展防災減災工作能力;要加強大、中、小學生氣象災害防御和安全意識教育;打造“首席說天氣”“千鄉萬村氣象科普行”等科普品牌;建設氣象科普傳播矩陣,提高全天候、跟隨式氣象科普能力。
從哪些方面提升社會公眾氣象災害應急避險能力?《方案》提出了明確要求,加快建設氣象防災減災科普場館,組織開展氣象科普活動,推進氣象防災減災知識進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭。同時,組織全社會宣傳力量,加大氣象防災減災知識、氣象災害預警信號及防御指南等系統性科普宣傳力度。
體制機制丨建立重大氣象災害預警信息屬地全網快速發布“綠色”通道
《方案》提出,各級政府和有關部門要加強氣象災害應急預案體系建設,健全以氣象災害預警為先導的聯動和全社會響應機制,建立健全重大氣象災害紅色預警信號停工停課停業等制度。
氣象災害來臨時,預警信息發布時效最為關鍵,如何保證預警信息快速發布?《方案》明確,建立重大氣象災害預警信息屬地全網快速發布“綠色”通道,提升全網短信發布速率,推動5G消息、小區廣播等技術在預警信息發布中應用。同時,新聞單位要建立重大氣象災害預警信息24小時緊急播發制度,通過“報、臺、網、微、端”等平臺,采用滾動字幕、加開視頻窗口、插播、加掛預警標識、彈出窗口等方式,及時、準確、無償傳播氣象災害預警信息及防御指南。
另外,氣象災害風險防范也要全方位增強,健全多部門聯合預警機制,完善分災種、分重點行業氣象災害監測預報預警體系,提高極端天氣氣候事件和中小河流洪水、山洪和地質災害、城市內澇等氣象風險預報預警能力。各地要定期修編城市暴雨強度公式,開展重大規劃、重點工程項目氣候可行性論證,保障重大工程建設。
預警能力丨近地面1公里高度氣象雷達監測覆蓋率達到90%以上
如何提升氣象檢測預報預警能力?《方案》提出五大方向:提升氣象科技創新能力、提升精密氣象監測能力、提升精準氣象預報能力、提升精細氣象服務能力、提升基層氣象臺站基礎能力。
在科技創新方面,《方案》提出,建設市級氣象應用技術重點實驗室、極端天氣氣候研究實驗室、河南風能太陽能氣象研究中心;在精密檢測方面,《方案》提出,建設地基遙感垂直觀測系統和天氣雷達系統,使近地面1公里高度氣象雷達監測的覆蓋率達到90%以上,改造老舊自動氣象觀測站,實現氣象監測街道(鄉鎮)全覆蓋;在精細服務方面,《方案》提出,構建集約化“云+端”業務服務模式新格局,強化糧食安全氣象保障服務,提高突發事件應急救援氣象保障服務能力。
做到強對流天氣預警時間提前到45分鐘以上,是提升精準氣象預報能力其中一項目標。同時,提升“五個一”精準預報能力,即提前1小時預警局部地區強天氣、提前1天預報逐小時天氣、提前1周預報災害性天氣、提前1月預報重大天氣過程、提前1年預測氣候異常。另外,將在2022年年底前批復河南省氣象防災減災中心(鄭州國家氣象科技園)并開工建設并在2025年基本建成。
基層建設如何增強?《方案》提出,基層氣象臺站建設“三中心、一基地”,實現縣級氣象監測預警中心、突發事件預警信息發布中心、人工影響天氣指揮中心和氣象防災減災科普教育基地功能,并且,在2023年年底前完成試點臺站建設,到2025年年底前有序推進全省縣級氣象臺站提質升級。(張家祺)
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