江蘇泰州為統(tǒng)籌疫情防控和穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作，聚焦當(dāng)前企業(yè)發(fā)展面臨的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，著力提振企業(yè)信心、保障用工、促進(jìn)發(fā)展，近日泰州市人力資源和社會(huì)保障局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)助企紓困穩(wěn)就業(yè)保民生政策措施的通知》。

1、突出五大重點(diǎn)，滿足企業(yè)多樣需求

《通知》圍繞優(yōu)化用工穩(wěn)崗服務(wù)、著力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、不斷強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、切實(shí)維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定和優(yōu)化公共服務(wù)等5個(gè)重點(diǎn)，共安排18條具體政策措施，旨在切實(shí)提升企業(yè)獲得感幸福感滿意度。

突出優(yōu)化用工穩(wěn)崗服務(wù)。及時(shí)征集企業(yè)用工需求，多渠道發(fā)布招聘信息，常態(tài)化開展用工招聘專項(xiàng)活動(dòng)，深化區(qū)域勞務(wù)協(xié)作，開展用工余缺調(diào)劑合作，拓展企業(yè)用工服務(wù)模式。

突出減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還“護(hù)航行動(dòng)”，延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策，緩繳養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)，為企業(yè)送上真金白銀的實(shí)惠。

突出強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持。進(jìn)一步宣傳富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和“蘇崗貸”，加大公益性崗位開發(fā)力度和職業(yè)培訓(xùn)力度，強(qiáng)化就業(yè)見習(xí)政策保障，切實(shí)兜牢失業(yè)人員底線。

突出維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)就業(yè)失業(yè)監(jiān)測預(yù)警，強(qiáng)化企業(yè)用工指導(dǎo)服務(wù)，發(fā)揮好勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制。

突出優(yōu)化人社公共服務(wù)。進(jìn)一步整合事項(xiàng)、優(yōu)化流程、精簡材料、壓縮時(shí)限，全面實(shí)現(xiàn)人社服務(wù)流程簡化、服務(wù)智能、便捷高效。

2、構(gòu)建四項(xiàng)機(jī)制，優(yōu)化企業(yè)用工服務(wù)

《通知》通過建立企業(yè)用工服務(wù)四項(xiàng)機(jī)制，精準(zhǔn)做好保用工、穩(wěn)就業(yè)工作，打好服務(wù)企業(yè)用工“組合拳”，全力穩(wěn)住就業(yè)“基本盤”。

一是構(gòu)建企業(yè)用工及時(shí)對接機(jī)制。依托人社服務(wù)平臺(tái)，組建用工服務(wù)專員隊(duì)伍，推行“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”的工作模式。

二是構(gòu)建人力資源市場供給機(jī)制。鼓勵(lì)引導(dǎo)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)采取勞務(wù)協(xié)作、余缺調(diào)劑、“點(diǎn)對點(diǎn)”輸送等方式為企業(yè)提供送工服務(wù)。

三是構(gòu)建企業(yè)用工專項(xiàng)活動(dòng)機(jī)制。依托各類網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過視頻推介、網(wǎng)絡(luò)招聘、直播帶崗等方式，實(shí)現(xiàn)招聘服務(wù)“不停歇”、網(wǎng)上就業(yè)“不打烊”。

四是構(gòu)建就業(yè)政策助推發(fā)展機(jī)制。實(shí)行“政策找企”主動(dòng)服務(wù)模式，將各類優(yōu)惠政策進(jìn)行打包，對企業(yè)實(shí)行“集成式”政策扶持。

3、強(qiáng)化三個(gè)結(jié)合，放大政策落實(shí)效應(yīng)

《通知》呈現(xiàn)三個(gè)顯著特點(diǎn)，不斷將各項(xiàng)扶持政策推向更廣范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次。

一是“普惠+特惠”。18條措施最大限度覆蓋全市市場主體，涵蓋餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸行業(yè)等多領(lǐng)域、多行業(yè)，盡可能讓廣大企業(yè)特別是小微企業(yè)和個(gè)體工商戶普遍受益。同時(shí)針對企業(yè)反映最突出的成本增加、用工難等問題，《通知》直接明確給予企業(yè)哪些獎(jiǎng)補(bǔ)、提供哪些服務(wù)，確保政策舉措更加精準(zhǔn)有效。

二是“精準(zhǔn)+快享”。為方便市場主體，《通知》明確提出要強(qiáng)化和稅務(wù)部門對接協(xié)調(diào)，建立部門信息交換和數(shù)據(jù)比對機(jī)制，精準(zhǔn)認(rèn)定符合政策享受條件的對象。完善“線上+線下”服務(wù)渠道，引導(dǎo)市場主體網(wǎng)上辦事、電話咨詢，全面推行“不見面”服務(wù)和“免申即享”經(jīng)辦模式，優(yōu)化辦理流程，壓縮辦理時(shí)間，優(yōu)化公共服務(wù)環(huán)境。

三是“短期+長遠(yuǎn)”。一方面，針對企業(yè)當(dāng)下的急難愁盼問題，《通知》包括穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼、減稅降費(fèi)、貸款貼息、余缺調(diào)劑等短期幫扶措施，著力緩解企業(yè)資金壓力和用工壓力。另一方面，《通知》著眼于構(gòu)建企業(yè)用工幫扶長效機(jī)制，強(qiáng)化失業(yè)監(jiān)測預(yù)警，穩(wěn)定企業(yè)職工隊(duì)伍，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

（總臺(tái)記者 吳睿）