近日《成都市產業建圈強鏈優化調整方案》（簡稱“方案”）正式印發。

方案顯示，聚焦實現城市戰略目標、支撐城市核心功能、構筑產業比較競爭優勢，深刻把握新一輪科技革命和產業變革以及全球產業鏈供應鏈加速重構等趨勢，成都著力布局構建電子信息、數字經濟、航空航天、現代交通、綠色低碳、大健康、新消費、現代農業等8個產業生態圈，捕捉前沿技術和熱點賽道主攻28條重點產業鏈，推動成都邁向高質量發展。

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如何推動產業建圈強鏈？方案指出，成都將進一步健全“鏈長+牽頭市級部門+主要承載地和協同發展地”為架構的工作推進機制，明確責任主體工作清單，構建部門協同、上下聯動的工作格局。

此外，成都將對產業建圈強鏈工作開展評估問效工作，形成全市上下“以評促建、比學趕超”的良好氛圍。

優化調整“圈”與“鏈”

體現融合和細分兩大趨勢

為何要對產業建圈強鏈優化調整？

“主要是貫徹落實中央、省市關于建設現代化產業體系的決策部署，把握新一輪科技革命和產業變革的前沿趨勢，結合成都經濟發展實際，通過做大做強相關產業，為成都加快實現高質量發展提供強有力的支撐。”成都市發改委相關負責人說。

成都優化調整生態圈和產業鏈體系，布局電子信息、數字經濟、航空航天、現代交通、綠色低碳、大健康、新消費、現代農業等8個產業生態圈，主攻28條重點產業鏈。一個產業生態圈囊括了幾條重點產業鏈，少則包含2條重點產業鏈，多則包括6條重點產業鏈。以新消費產業生態圈為例，其涵蓋的重點產業鏈數量最多，包括旅游業、文創業（含數字文創）、會展業、體育產業、音樂產業、美食產業（含綠色食品）等。

成都此前構建了12個產業生態圈，瞄準26條重點產業鏈發力。經過優化調整之后，產業生態圈數量減少到8個，形成了28條重點產業鏈。此次優化調整，尤其在重點產業鏈方面，產業劃分更加細化，例如，明確打造大數據與人工智能（含車載智能控制系統）、高端診療、金融科技等重點產業鏈。

“比如，在成都，以牙科、醫美為代表的高端診療產業鏈一直在穩步發展且形成了比較優勢，現在明確將其確定為重點產業鏈。”成都市發改委相關負責人說，此次優化調整旨在推動實現鏈與鏈之間的交叉融合，尤其通過產業鏈細分，提供更加個性化、專業化、行業化的政策，“在工作方向上更加明確的話，相關部門、產業資源、市場主體就更加清晰地知道應該在這條產業鏈上營造怎樣的場景和生態”。

實現部門協同、上下聯動

聚焦“四鏈融合”構建評價指標體系

推動產業建圈強鏈需要體制機制保障，成都進一步明確鏈長、重點產業鏈牽頭市級部門、主要承載地和協同發展地的工作責任，構建部門協同、上下聯動的工作格局。

如何發揮鏈長作用？

方案細化了工作路徑。鏈長將牽頭組織研究產業前沿發展趨勢，指導編制重點產業鏈“產業圖譜”、形成“5+N”產業生態清單，對產業發展方向、空間布局等進行指導；牽頭推動產業聯盟建設，搭建政府與“鏈主”企業、“四上”企業交流平臺，推動科技成果對接轉化，聽取市場主體意見，完善專項產業政策。

建圈強鏈涉及部門較多，如何形成工作合力？

方案提出，重點產業鏈牽頭市級部門要開展產業發展趨勢研究，動態更新產業圖譜、“5+N”產業生態清單；制定重點產業鏈建設規劃和年度計劃，提出和統籌推進年度工作目標和重點任務，評估重點產業鏈發展情況；聚焦重點產業鏈發展需求，制定專項產業政策，構建“一鏈一政策包”體系。

多個“圈”與“鏈”落地在區（市）縣，將推動成都“三個做優做強”。對此，成都將按照全市產業總體布局，建設重點產業鏈主要承載地、協同發展地。方案指出，實施重大項目全生命周期管理，全力推動重大項目招引促建，精準匹配土地、資金、能源、載體等資源要素。

成都還注重對建圈強鏈開展評估問效，尤其聚焦四鏈融合構建評價指標體系。“將‘5+N’產業生態、企業‘四上’培育等共性重點任務細化為具體指標，兼顧不同產業鏈特性指標。”成都市發改委相關負責人介紹，成都將通過“目標導向—月季監測—年度考核—優化提升”閉環推動產業建圈強鏈目標任務落地落實，突出產業發展實效開展綜合評估。

調整后的“圈”與“鏈”將是什么樣子？

一圖了解

責編:史健 | 審校:李金雨 | 審核:李震 | 監制:萬軍偉