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外賣員連續(xù)送單超過4小時，20分鐘內(nèi)不再派單;送餐員提供正常勞動的實際所得不應(yīng)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn);應(yīng)設(shè)置外賣送餐員臨時駐留點，為送餐員提供臨時休息場所;未使用一次性餐飲外賣封簽的將被處300元以上1000元以下罰款……4月6日，記者從合肥市市場監(jiān)管局了解到，為保障公眾網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣消費安全，合肥制定網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣配送監(jiān)督管理辦法(草案稿)(以下簡稱《辦法草案稿》)，公開征求社會各界意見。

連續(xù)送單超過4小時，20分鐘內(nèi)不再派單

《辦法草案稿》指出，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)審核外賣配送服務(wù)提供者相關(guān)資質(zhì)，核驗并登記其經(jīng)營地址、聯(lián)系方式以及配送用車、配送容器、送餐員等信息，建立登記檔案，并至少每六個月核驗更新一次。應(yīng)當(dāng)綜合考慮餐飲制作時間、配送距離、食品安全食用時限及路況、交通安全等情況，確定科學(xué)合理的配送時間，完善平臺訂單分派機制。連續(xù)送單超過4小時，20分鐘內(nèi)不再派單。

網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣服務(wù)第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)依法建立外賣配送超時處理機制，明確配送超時的處理、訂單取消等機制。訂單不能準(zhǔn)時配送的，送餐員應(yīng)及時與消費者聯(lián)系說明情況，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺應(yīng)及時更新預(yù)計送達(dá)時間。應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施，供消費者實時查詢外賣服務(wù)的訂單信息、配送狀態(tài)。同時，應(yīng)當(dāng)如實記錄網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣所涉及的餐品名稱、下單時間、支付記錄、配送員、配送路線等訂單信息。訂單信息的保存時間自交易完成之日起不少于三年。

《辦法草案稿》規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)建立外賣配送服務(wù)檢查監(jiān)控制度，發(fā)現(xiàn)外賣配送服務(wù)提供者存在違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時采取必要的處置措施，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)行政管理部門報告;采取處置措施后，仍不能消除違法行為危害的，或者發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重違法行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止委托配送服務(wù)。

發(fā)現(xiàn)外賣封簽不完整或已破損，消費者有權(quán)拒絕簽收

記者注意到，《辦法草案稿》規(guī)定，入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的容器、餐具和包裝材料，不得使用國家明令淘汰或禁止使用的一次性餐飲具。應(yīng)按約定時間配餐、送餐。配餐超時影響準(zhǔn)時送達(dá)的，應(yīng)及時與消費者溝通，因入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者備餐引起的超時配送，平臺不應(yīng)扣除送餐員的費用。

同時，入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在餐飲外賣食品的包裝封口處或者適當(dāng)位置使用一次性外賣封簽。配送人員在接收外賣食品時，應(yīng)檢查一次性外賣封簽的完整性，無外賣封簽或外賣封簽破損，送餐員可拒絕配送。應(yīng)保持配送過程中外賣封簽的完整性，配送過程發(fā)現(xiàn)發(fā)生食品污染、外賣封簽損壞或不完整時，應(yīng)終止配送。消費者在接收餐飲外賣食品時，應(yīng)當(dāng)在配送員在場時查驗外賣封簽，如發(fā)現(xiàn)外賣封簽不完整或者外賣封簽已破損的，有權(quán)拒絕簽收。

市場監(jiān)督管理部門、商務(wù)部門應(yīng)逐步推廣網(wǎng)絡(luò)餐飲陽光廚房建設(shè)。入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者已建設(shè)陽光廚房的，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺經(jīng)營者頁面的顯著位置以視頻形式實時公開食品加工制作現(xiàn)場。

送餐員在法定節(jié)假日等情形下工作的，適當(dāng)給予補貼

《辦法草案稿》規(guī)定，外賣配送服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)保障配送容器符合餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范要求，定期清潔消毒并記錄，信息記錄保存時間不得少于 6 個月。應(yīng)建立并及時更新配送人員檔案，記錄配送人員的姓名、住址、聯(lián)系方式等信息。應(yīng)有專、兼職人員負(fù)責(zé)配送人員的健康管理。每日上崗前應(yīng)檢查并記錄配送人員健康狀況。配送人員患有發(fā)熱、腹瀉、嘔吐等癥狀的，應(yīng)暫停配送工作。手部存在開放性傷口時，應(yīng)進(jìn)行包扎等處理。

外賣配送服務(wù)提供者應(yīng)建立送餐員培訓(xùn)考核制度，培訓(xùn)合格后方可上崗，培訓(xùn)記錄保存期限不得少于兩年。外賣配送服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立與工作任務(wù)、勞動強度相匹配的收入分配機制;制定科學(xué)合理的勞動定額標(biāo)準(zhǔn)和送餐員接單最低報酬，送餐員提供正常勞動的實際所得不應(yīng)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn);明確勞動報酬發(fā)放時間和方式。送餐員在法定節(jié)假日、惡劣天氣、夜間等情形下工作的，適當(dāng)給予補貼。

此外，外賣配送服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法為建立勞動關(guān)系的送餐員參加社會保險，鼓勵其他外賣送餐員參加社會保險。外賣配送服務(wù)提供者以勞務(wù)派遣形式用工的，應(yīng)當(dāng)督促勞務(wù)派遣單位依法為送餐員參加社會保險。

應(yīng)設(shè)置外賣送餐員臨時駐留點，提供臨時休息場所

值得注意到是，《辦法草案稿》規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者、外賣配送服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立送餐員申訴制度，明確訴求處置程序和時限，并及時處理因惡劣天氣、意外等客觀因素造成送單超時等情形。應(yīng)設(shè)置外賣送餐員臨時駐留點，為送餐員提供臨時休息場所。

鼓勵網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者、外賣配送服務(wù)提供者鋪設(shè)智能取餐柜，在智能取餐柜科學(xué)設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)備，優(yōu)化無接觸配送。網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者應(yīng)定期對智能取餐柜進(jìn)行清潔消毒，保留清潔消毒記錄，不少于6個月。鼓勵消費者選擇無接觸配送方式，通過智能取餐柜等方式無接觸配送的，配送員可通過照片、視頻等方式記錄外賣餐食送達(dá)狀態(tài)。

同時，《辦法草案稿》規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣配送員有下列情形之一的人員，不得從事外賣配送工作：患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病;有暴力犯罪、吸食或者注射毒品行為記錄;長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除;有在交通傷亡事故中負(fù)有責(zé)任的，三年內(nèi)有多次嚴(yán)重交通違法、交通事故記錄的;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

未使用一次性餐飲外賣封簽，處以罰款

記者注意到，《辦法草案稿》針對各類規(guī)定明確了處罰方式和金額，如網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者未履行對外賣配送服務(wù)提供者核驗、登記、更新義務(wù)的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的，處以五千元以上三萬元以下的罰款。網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣服務(wù)第三方平臺提供者或者外賣配送服務(wù)提供者不按照在線工作時長規(guī)定派單的，由人力資源和社會保障部門責(zé)令改正，并可處以五千元以上三萬元以下的罰款。

《辦法草案稿》規(guī)定，入網(wǎng)餐飲外賣服務(wù)提供者未使用一次性餐飲外賣封簽的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處三百元以上一千元以下罰款。網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣配送員故意危害餐品安全的，由市場監(jiān)管部門列入禁止從業(yè)人員名單并及時向社會公布，依法應(yīng)當(dāng)予以行政拘留的，由公安部門及時作出行政拘留的處罰決定，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

有關(guān)單位和各界人士可以在2022年5月7日前，通過以下3種方式提出意見：1.通過信函方式將修改意見寄送：合肥市市場監(jiān)督管理局法規(guī)處(合肥市廬陽區(qū)沿河路111號，郵編230041，信封上請注明“《辦法草案稿》反饋意見”)。2.通過電子郵件將修改意見發(fā)至：hfsscjfgc@163.com。3.通過本網(wǎng)站調(diào)查征集模塊直接留言。(新安晚報安徽網(wǎng) 大皖新聞記者徐琪琪)

關(guān)鍵詞：合肥擬規(guī)定餐飲外賣配送未使用一次性封簽臨時駐留點