記者4月4日從省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳獲悉，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳、中國人民銀行杭州中心支行、中國銀保監(jiān)會浙江監(jiān)管局等4部門聯(lián)合印發(fā)的《浙江省低收入農(nóng)戶小額信貸管理辦法》(下稱《辦法》)，將從4月5日起正式實施。

據(jù)悉，《辦法》對2019年起實行的《浙江省扶貧小額信貸管理辦法》進行修訂，將按照“小額流動、有償使用、持續(xù)發(fā)展”的原則，為有意愿發(fā)展生產(chǎn)、自主創(chuàng)業(yè)、增加收入的低收入農(nóng)戶提供金融支持，幫助他們增強自我“造血”能力。

“《辦法》將進一步強化拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)處負(fù)責(zé)人介紹，《辦法》的實施范圍為全省已認(rèn)定低收入農(nóng)戶的所有縣(市、區(qū))。此前，省財政對山區(qū)26縣以及金華市婺城區(qū)、蘭溪市和臺州市黃巖區(qū)等“26+3”縣(市、區(qū))的低收入農(nóng)戶開展小額信貸，按照3%年利率給予貼息補助，《辦法》新增了“按實際貸款利率50%比例貼息補助”的可選項。

“也就是說，貸款的低收入農(nóng)戶可以按照孰高原則，選擇3%年利率或?qū)嶋H貸款利率的50%比例申請貼息補助。”上述負(fù)責(zé)人介紹，針對貸款利率，《辦法》還調(diào)整了原先小額信貸執(zhí)行基準(zhǔn)利率的規(guī)定，鼓勵對10萬元及以下低收入農(nóng)戶以貸款市場報價利率放款，并可根據(jù)貸款戶的信用評級、還款能力、貸款成本等因素適當(dāng)浮動。

此舉旨在進一步提高金融機構(gòu)放貸的積極性。據(jù)了解，此前省內(nèi)有部分扶貧小額信貸項目存在授信額度低于預(yù)期等問題，《辦法》修訂過程中也瞄準(zhǔn)這些“痛點”，增加了落地過程中的可操作性，以期進一步提高政策的可觸達(dá)率。

與此同時，《辦法》也鼓勵金融機構(gòu)加大對鄉(xiāng)村振興的支持力度，明確對符合申請條件的借款人可以辦理一次續(xù)貸或展期。“在加強風(fēng)險防范的同時，我們更突出強調(diào)銀行機構(gòu)落實幫扶低收入農(nóng)戶的盡職免責(zé)制度。”上述負(fù)責(zé)人介紹，《辦法》適當(dāng)提高了對低收入農(nóng)戶不良貸款的容忍度，明確對小額信貸不良率高于銀行機構(gòu)各項貸款不良率目標(biāo)3個百分點以內(nèi)的，不作為監(jiān)管部門監(jiān)管評價和銀行機構(gòu)內(nèi)部考核評價的扣分因素。