加大對(duì)多發(fā)高發(fā)的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪打擊力度、全省共執(zhí)結(jié)執(zhí)行案件54萬(wàn)余件，執(zhí)行到位金額1130.4億元……回顧2021年，省高院交上了一份滿意的答卷。昨日下午，省十三屆人大六次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議，省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)胡道才向大會(huì)作河南省高級(jí)人民法院工作報(bào)告。

2021年成績(jī)單

數(shù)字：收、結(jié)案分列全國(guó)第三、第二

2021年，全省法院共受理案件2139772件，審執(zhí)結(jié)1955599件，同比分別上升11.8%、8.5%，收、結(jié)案分別為全國(guó)第三、第二；其中,省法院受理案件29003件，審執(zhí)結(jié)25201件，同比分別上升13.4%、11.9%。

亮點(diǎn)一 堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家安全社會(huì)穩(wěn)定 

懲治各類犯罪

審結(jié)一審刑事案件104449件；嚴(yán)懲故意殺人、搶劫、強(qiáng)奸等暴力犯罪和毒品犯罪，審結(jié)案件5727件9318人；加大對(duì)多發(fā)高發(fā)的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪打擊力度，審結(jié)案件2551件7272人，對(duì)995名主犯從重判處五年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑，對(duì)幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪的15095人判處刑罰；有力懲治危險(xiǎn)駕駛、重大責(zé)任事故等危害公共安全犯罪，審結(jié)案件32077件32749人；依法懲處貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪，審結(jié)案件710件845人，其中，廳局級(jí)10人、縣處級(jí)59人。

從快從重審判嚴(yán)重?fù)p害政法隊(duì)伍形象的于東輝受賄案；在全國(guó)首次適用刑事缺席審判程序，公開審理潛逃境外20年的“百名紅通人員”豫港公司原董事長(zhǎng)程三昌貪污案，作為我國(guó)嚴(yán)懲外逃貪官的標(biāo)志性案件，被評(píng)為年度全國(guó)十大刑事案件。

掃黑除惡

審結(jié)一審黑惡勢(shì)力犯罪案件418件2634人，對(duì)585名首要分子、骨干成員判處五年有期徒刑以上刑罰。健全掛牌督辦及改變定性把關(guān)機(jī)制，楊銳、梁氏兄弟等全國(guó)掃黑辦掛牌督辦的重案罪犯得到嚴(yán)懲。堅(jiān)持“黑財(cái)”堅(jiān)決清繳、合法財(cái)產(chǎn)及時(shí)返還，執(zhí)行到位涉黑惡財(cái)產(chǎn)16.2億元。

助力疫情防控、災(zāi)后重建

及時(shí)發(fā)布《嚴(yán)格遵守疫情防控有關(guān)法律規(guī)定的通告》；第一時(shí)間研判特大暴雨災(zāi)害可能引發(fā)的案件類型，出臺(tái)十項(xiàng)司法應(yīng)對(duì)措施；快審重判以賑災(zāi)募捐名義實(shí)施詐騙等犯罪，訴前調(diào)解涉災(zāi)賠償、保險(xiǎn)糾紛1218件，立案審結(jié)421件。

加強(qiáng)人權(quán)司法保障

對(duì)29054名罪行較輕人員依法適用非監(jiān)禁刑，對(duì)633名情節(jié)輕微的被告人免于刑事處罰，對(duì)69名公訴案件被告人和55名自訴案件被告人依法宣告無(wú)罪。

審結(jié)國(guó)家賠償案件534件，對(duì)宣告無(wú)罪的被告人決定賠償738.5萬(wàn)元。

亮點(diǎn)二 為“兩個(gè)確保”提供有力有效司法保障

優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境

積極參與“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，出臺(tái)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境二十條措施；依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)主合法權(quán)益，對(duì)72名被指控輕罪、受羈押的企業(yè)主及時(shí)變更為非羈押措施，讓其能持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)；對(duì)8名被指控合同詐騙罪的企業(yè)主宣告無(wú)罪。

審結(jié)重整、破產(chǎn)清算案件579件，清理債務(wù)1080.2億元，盤活土地2.4萬(wàn)畝、房屋550.4萬(wàn)平方米，385家企業(yè)通過(guò)破產(chǎn)清算有序退出市場(chǎng)；71家億元以上規(guī)模企業(yè)重整成功。鄭州、洛陽(yáng)法院相關(guān)指標(biāo)在國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中被評(píng)為“標(biāo)桿”。

綠色發(fā)展

審結(jié)一審環(huán)資案件13536件，4起案件入選全國(guó)法院黃河流域生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)十大案例；嚴(yán)懲破壞生態(tài)環(huán)境犯罪，判處罪犯4648人；發(fā)出環(huán)保禁止令34份，判處生態(tài)修復(fù)賠償金2450.3萬(wàn)元。

防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)

審結(jié)一審金融借款、民間借貸、證券保險(xiǎn)等案件293656件，打擊“套路貸”、職業(yè)放貸行為；積極參與“農(nóng)信社不良貸款集中清收”，審執(zhí)結(jié)案件53527件，清收到位264.9億元。

亮點(diǎn)三 助推法治政府、法治社會(huì)建設(shè)

力促行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解

審結(jié)一審行政訴訟案件21179件，和解、撤訴4219件；省政府制定行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴規(guī)定，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率57.6%。

推動(dòng)建立77個(gè)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解平臺(tái)，預(yù)防、化解群體性行政糾紛1200件。

努力引領(lǐng)法治風(fēng)尚，發(fā)揮司法裁判示范引導(dǎo)功能，審結(jié)的“擅入爛尾樓墜亡索賠案”等引導(dǎo)公眾向上。

參與社會(huì)治理

在城區(qū)城郊設(shè)立家事、“道交賠償”等140個(gè)專業(yè)法庭，推行邊遠(yuǎn)山區(qū)法庭立審執(zhí)一體化，665個(gè)人民法庭就地高效辦結(jié)案件744621件。依托“人民法院調(diào)解平臺(tái)”，與省市場(chǎng)監(jiān)管局、省工商聯(lián)等8家省直單位建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)、涉民營(yíng)企業(yè)等糾紛訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，訴前調(diào)解成功294253件。

亮點(diǎn)四 解決執(zhí)行難，全力兌現(xiàn)勝訴權(quán)益

執(zhí)行攻堅(jiān)更加有力

全年共執(zhí)結(jié)案件540061件，居全國(guó)第三，執(zhí)行到位金額1130.4億元；有財(cái)產(chǎn)的及時(shí)執(zhí)行到位，智能化查人找物，查封房產(chǎn)29.4萬(wàn)處，扣押車輛23.8萬(wàn)臺(tái)，凍結(jié)資金332.6億元。

網(wǎng)絡(luò)拍賣46237次，成交額167.8億元。

納入失信、限制高消費(fèi)53.9萬(wàn)人次。司法拘留11667人。判決拒執(zhí)罪755人。

亮點(diǎn)五 牢記民心是最大政治

公正司法

全省法院訴訟案件法定審限內(nèi)結(jié)案率95.6%，一年以上未結(jié)訴訟案件全國(guó)最少，審判效率指標(biāo)穩(wěn)居全國(guó)前三；生效裁判服判息訴率98.8%，審判質(zhì)量核心指標(biāo)進(jìn)入全國(guó)第一方陣。

三級(jí)法院和人民法庭全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上立案、跨域立案，當(dāng)場(chǎng)立案率98.5%。推行訴訟交費(fèi)、保全、送達(dá)“一網(wǎng)通辦”，調(diào)解、速裁、快審“一站解紛”，律師進(jìn)入法院“一碼通行”，當(dāng)事人對(duì)辦理訴訟事務(wù)便利度的滿意率93.6%。

民生權(quán)益更有保障

審結(jié)涉及教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、消費(fèi)等一審民事案件330467件。審結(jié)婚姻家庭案件156639件，調(diào)撤率56.8%。

為農(nóng)民工追回勞動(dòng)報(bào)酬2.5億元。

對(duì)困難當(dāng)事人緩減免訴訟費(fèi)4215.5萬(wàn)元，司法救助3340.2萬(wàn)元。

“法官抱著當(dāng)事人孩子調(diào)解離婚”暖心視頻引發(fā)全網(wǎng)點(diǎn)贊。

亮點(diǎn)六 鍛造過(guò)硬的法官隊(duì)伍

開展司法頑疾大整治

評(píng)查案件21839件，查究違反“三個(gè)規(guī)定”問題136個(gè)，整改司法不規(guī)范等問題4779個(gè)，問責(zé)處理85人，倒查30年糾正違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件1506件。

整治干警違規(guī)參股借貸、經(jīng)商辦企業(yè)問題176個(gè)，處理法官離任后違規(guī)從事律師職業(yè)86人。嚴(yán)查重處違規(guī)違紀(jì)違法人員，違反廉潔紀(jì)律的149人受到黨紀(jì)政務(wù)處分，27人被移送司法處理。

138個(gè)集體、155名個(gè)人受表彰

有年均辦案400件，件件都是“鐵案”的王鳳強(qiáng)；有不放過(guò)每一次調(diào)解機(jī)會(huì)，追求“勝敗皆服”的審判業(yè)務(wù)專家王盛楠；有把信訪群眾的事當(dāng)自家事，27天前在接訪崗位上突發(fā)腦出血離世的54歲法官仝新華；有患癌癥去世前三天仍請(qǐng)求“一定留住我的團(tuán)隊(duì)，出院后我還要繼續(xù)辦案”的人民法庭法官王海軍……一大批優(yōu)秀法官勇毅堅(jiān)守、默默奉獻(xiàn)。

一年來(lái)，全省法院138個(gè)集體、155名個(gè)人受到省級(jí)以上表彰，16項(xiàng)工作在全國(guó)性會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流，28項(xiàng)工作受到省級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，204個(gè)案例、310篇調(diào)研成果榮獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。

2022年工作

“五大安排”

一、始終堅(jiān)定把踐行“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，體現(xiàn)到不折不扣執(zhí)行中央及省委決策部署上，落實(shí)到公正高效文明清廉辦好每一起案件上。

二、運(yùn)用司法手段精準(zhǔn)服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。持續(xù)優(yōu)化行政訴訟與行政調(diào)解、行政復(fù)議銜接機(jī)制，助推法治政府建設(shè)。

三、更加注重培育法官職業(yè)道德、司法良知，更加注重維護(hù)和促進(jìn)全過(guò)程人民民主，將人民陪審和線上線下“邀請(qǐng)群眾旁聽庭審”作為辦案常態(tài)。

四、扎實(shí)開展四級(jí)法院審級(jí)職能定位改革試點(diǎn)，持續(xù)增強(qiáng)中、基層法院定分止?fàn)帯附Y(jié)事了能力。健全全方位、無(wú)縫隙的司法制約監(jiān)督體系，以智能化手段做實(shí)內(nèi)部監(jiān)督，更加自覺主動(dòng)接受人大、政協(xié)等外部監(jiān)督。

五、在純潔法官隊(duì)伍、推進(jìn)全面從嚴(yán)治院上更加堅(jiān)決。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛并重，嚴(yán)格落實(shí)辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，讓偏袒一方、枉法裁判者必受追究，讓清正廉潔、勤勉敬業(yè)者獲得尊榮。

鄭報(bào)全媒體記者 魯燕