12月22日，鄭州有家長向大河報(bào)反映，國家有明文規(guī)定，幼兒園除收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)及其他批準(zhǔn)的服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)外，不得再向幼兒家長收取其他費(fèi)用，尤其是不允許收取書本費(fèi)。

然而，鄭州市惠濟(jì)區(qū)開元路上的一家新希望幼兒園卻收取所謂“材料費(fèi)”(家長稱實(shí)際為書本費(fèi))、保險(xiǎn)費(fèi)等其他費(fèi)用，且還開辦有籃球班等特色班。

家長認(rèn)為，這種違規(guī)行為，相關(guān)部門應(yīng)該管一管。

○幼兒園收取材料費(fèi)保險(xiǎn)費(fèi)?

12月22日，鄭州有家長向大河報(bào)反映，鄭州市惠濟(jì)區(qū)開元路區(qū)政府對面的一所幼兒園(新希望幼兒園)向家長收取材料費(fèi)600元、保險(xiǎn)費(fèi)100元，這些費(fèi)用經(jīng)微信轉(zhuǎn)賬收取后，也未開收據(jù)。

有家長提供繳費(fèi)證據(jù)說，今年10月份剛交了700元費(fèi)用(600元書費(fèi)加100元保險(xiǎn)費(fèi))，12月21日又讓交了300元美工課費(fèi)。

“去年，材料費(fèi)是交了400元。今年漲了。

之前也沒交這費(fèi)用的，從去年疫情以后，該幼兒園便開始收取這費(fèi)那費(fèi)。當(dāng)時(shí)選這個(gè)幼兒園也是因?yàn)檗k園一二十年了。現(xiàn)在在我們附近，該幼兒園收費(fèi)算是稍微高點(diǎn)的。公立幼兒園一個(gè)月不到一千塊錢，我們現(xiàn)在是保教費(fèi)加生活費(fèi)一起交，一個(gè)月3090元，還得再交其他亂七八糟的費(fèi)用。”該家長反映。

大河報(bào)記者了解到，2017年12月，省教育廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《河南省普惠性民辦幼兒園認(rèn)定及管理工作的指導(dǎo)意見》，按照該文件精神，鄭州市各區(qū)要辦普惠性幼兒園，其中保教費(fèi)不得高于1500元。在保教費(fèi)以外，不得開辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班和親子班等向家長另收費(fèi)用。

但對此，有家長反映，該幼兒園還存在開興趣班的情況。

○相關(guān)雜費(fèi)是家長自愿所交?

為求證此事，12月22日上午，大河報(bào)記者來到鄭州市惠濟(jì)區(qū)開元路上的這所幼兒園。

該園相關(guān)負(fù)責(zé)人馬(音)園長和馬總和記者見了面。

馬園長稱，該幼兒園是普惠幼兒園。目前收取的費(fèi)用為每月1500元的保教費(fèi)和495元的生活費(fèi)(孩子一日三餐)，住宿費(fèi)是沒收的。至于100元保險(xiǎn)費(fèi)確實(shí)有，也是學(xué)校推薦的，這個(gè)是入學(xué)新生都要買的，算是家長給孩子買的保險(xiǎn)，為了保障孩子身心健康和萬一發(fā)生意外，包括孩子生病住院，都可以用。不過那只針對剛?cè)雽W(xué)的孩子們收取，其他孩子是不收的。除此之外，學(xué)校還給孩子們買有保險(xiǎn)，雙重保險(xiǎn)。600元材料費(fèi)是家長們自愿交的，這個(gè)材料費(fèi)并非書本費(fèi)，指的是平時(shí)課程當(dāng)中孩子們操作所用到的材料，比如涂料、超輕粘土等美工課程材料。這個(gè)材料費(fèi)，家長可以交也可以不交，不交的話，就由家長自行提供。很多家長認(rèn)為，孩子學(xué)啥，學(xué)校買了即可。因此都愿意交這個(gè)錢。可能有個(gè)別家長不太理解。

“600元材料費(fèi)根本不會(huì)給家長說是自愿的，因?yàn)槟莻€(gè)費(fèi)用若不交，學(xué)校就不會(huì)發(fā)那個(gè)書，而那個(gè)書是孩子上學(xué)要用的。而且那個(gè)書還很貴，而我網(wǎng)上查的很便宜。這600元其實(shí)就是書費(fèi)。這個(gè)書費(fèi)，他根本就沒有明確的收費(fèi)明細(xì)，也沒有告訴家長是自愿交。保險(xiǎn)費(fèi)是100塊錢，也是必須交。這個(gè)保險(xiǎn)費(fèi)倒是第一次收取。”有家長反映。

○幼兒園還開有興趣班?

有家長反映，該幼兒園還開辦有特色班等。

在家長提供的一份通知上，大河報(bào)記者看到內(nèi)容如下：“家長朋友，為更好地服務(wù)家長，培養(yǎng)并激勵(lì)幼兒學(xué)習(xí)興趣，促使幼兒全面發(fā)展。家長可根據(jù)孩子的興趣、愛好幫孩子選擇適合的延時(shí)服務(wù)。”

其中就包括，精品籃球班、情商口才班、感覺統(tǒng)合訓(xùn)練班、創(chuàng)意美術(shù)班、靈動(dòng)舞蹈班、建構(gòu)樂高班等6個(gè)興趣班。

其中還另外注明，“凡報(bào)名幼兒另送精美禮品一份。有意向報(bào)名的請抓緊時(shí)間找班主任報(bào)名!報(bào)名時(shí)間：10月18日—10月22日。需要報(bào)名的可以跟我私聊哦。”

“費(fèi)用問題，不讓我們家長在群里討論。只私下發(fā)信息通知讓交費(fèi)。”有家長反映。

對此，該幼兒園馬園長稱，該校沒有開辦籃球班等興趣班。

○國家明文規(guī)定不能亂收費(fèi)和開辦興趣班

早在2011年，國家發(fā)展改革委、教育部、財(cái)政部就曾聯(lián)合下發(fā)通知，印發(fā)《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》(下稱《辦法》)。

《辦法》中提到，為促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為，保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益，特制定該《辦法》。

其中第三條規(guī)定，學(xué)前教育屬于非義務(wù)教育，幼兒園可向入園幼兒收取保育教育費(fèi)(以下簡稱“保教費(fèi)”)，對在幼兒園住宿的幼兒可以收取住宿費(fèi)。民辦幼兒園的保教費(fèi)、住宿費(fèi)收入納入經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)管理。

第十一條規(guī)定，幼兒園為在園幼兒教育、生活提供方便而代收代管的費(fèi)用，應(yīng)遵循“家長自愿，據(jù)實(shí)收取，及時(shí)結(jié)算，定期公布”的原則，不得與保教費(fèi)一并統(tǒng)一收取。

幼兒園不得收取書本費(fèi)。

另外，第十二條還規(guī)定，幼兒園除收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)及省級人民政府批準(zhǔn)的服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)外，不得再向幼兒家長收取其他費(fèi)用。

幼兒園不得在保教費(fèi)外以開辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班和親子班等特色教育為名向幼兒家長另行收取費(fèi)用，不得以任何名義向幼兒家長收取與入園掛鉤的贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、建校費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。

第二十一條規(guī)定，各級價(jià)格、教育、財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對幼兒園收費(fèi)的管理和監(jiān)督檢查，督促幼兒園建立健全收費(fèi)管理制度，自覺執(zhí)行國家制定的幼兒園教育收費(fèi)政策。對違反國家教育收費(fèi)法律、法規(guī)、政策和本辦法規(guī)定的行為，要依據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)以及行政事業(yè)性收費(fèi)管理制度的相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

○教體局責(zé)令幼兒園整改，要求向家長退費(fèi)

家長向大河報(bào)反映，此事也曾向鄭州12315市場監(jiān)管熱線反映過，希望能監(jiān)督處理此事。但該熱線工作人員的說法是，亂收費(fèi)問題還是建議向教育部門反映，因?yàn)閷儆谛袠I(yè)管理。

12月22日，鄭州市惠濟(jì)區(qū)教體局負(fù)責(zé)民辦教育的相關(guān)人員受理此事后說，幼兒園不能亂收費(fèi)。除了保教費(fèi)和食宿費(fèi)外，其余不能收取。

家長反映該幼兒園亂收費(fèi)的問題已經(jīng)受理了。已責(zé)令園長對所收取的材料費(fèi)課本費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用退還所有家長。該局一直都是按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格要求的。此事也給轄區(qū)專干交代，要給幼兒園下發(fā)整改通知。

“亂收費(fèi)這個(gè)問題也不是咱們一家管的，市場監(jiān)管上也有責(zé)任監(jiān)督。”該負(fù)責(zé)人說。

不過，針對有家長反映該幼兒園開辦有興趣班的問題，相關(guān)人員卻說，延時(shí)服務(wù)是可以有的，如果是在正常9小時(shí)外進(jìn)行延時(shí)托管服務(wù)是可以收取托管服務(wù)費(fèi)的。

記者表示，這不是延時(shí)托管服務(wù)，而是開辦興趣班。

對此，該相關(guān)人員稱，這是有規(guī)定的，《河南省幼兒園收費(fèi)管理暫行管理辦法》里面對延時(shí)服務(wù)是有規(guī)定的。

大河報(bào)記者仔細(xì)查閱自2012年12月20日起執(zhí)行的《河南省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》發(fā)現(xiàn)，第15條規(guī)定，幼兒園服務(wù)性收費(fèi)可以收延時(shí)托管費(fèi)。全日制幼兒園每天在園保教時(shí)間為9小時(shí)。幼兒園受家長委托在周一至周五閉園后(僅限全日制幼兒園)對在園幼兒提供托管服務(wù)的，可收取延時(shí)托管費(fèi)。

第17條規(guī)定，幼兒園不得在保教費(fèi)外以開辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班和親子班等特色教育為名向幼兒家長另行收取費(fèi)用。

(大河報(bào)·豫視頻記者 寧田甜)