5月6日，駐馬店市政府發(fā)布關(guān)于駐馬店市金融業(yè)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展25條措施的通知。

重點(diǎn)圍繞“9166”工程，聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)、“兩新一重”、民生和社會(huì)事業(yè)等9大領(lǐng)域，1600個(gè)、年度投資6000億元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸傾斜力度，千方百計(jì)縮小存貸差、減少資金外流，確保全市新增貸款投放200億元以上、貸存比達(dá)到60%以上。

每個(gè)縣區(qū)至少運(yùn)用再貸款資金2~3億元，確保國(guó)家各項(xiàng)貨幣信貸政策在我市得到有序精準(zhǔn)落實(shí)。

以泌陽(yáng)縣為全市金融支持鄉(xiāng)村振興建設(shè)試點(diǎn)，力爭(zhēng)把泌陽(yáng)縣打造成在全省、全國(guó)金融支持鄉(xiāng)村振興中有影響力的的特色典型和精品案例，在全市進(jìn)行推廣。

建立健全盡職免責(zé)機(jī)制，適度提高普惠型小微企業(yè)貸款不良貸款容忍度。

鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情沖擊、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的小微企業(yè)客戶主動(dòng)減免服務(wù)收費(fèi)，杜絕一刀切式抽貸、壓貸、斷貸。

2021年，每個(gè)縣區(qū)新增境內(nèi)外多板塊上市掛牌企業(yè)2家，新增在會(huì)在輔導(dǎo)企業(yè)2~3家，新增在中原股交所掛牌企業(yè)2~3家，股改完成3家并推動(dòng)至少1家企業(yè)完成股權(quán)融資。

2021年市中小企業(yè)投資擔(dān)保有限公司注冊(cè)資本達(dá)到3億元以上、各縣級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本達(dá)到1億元以上。

駐馬店市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)駐馬店市金融業(yè)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)

高質(zhì)量發(fā)展25條措施的通知

駐政辦〔2021〕16號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門(mén)：

《駐馬店市金融業(yè)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展25條措施》已經(jīng)市政府研究同意，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2021年4月14日

駐馬店市金融業(yè)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)

高質(zhì)量發(fā)展25條措施

為進(jìn)一步強(qiáng)化金融扶持政策效應(yīng)，建立現(xiàn)代金融體制，提升金融服務(wù)質(zhì)量，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有效的金融支持，結(jié)合我市實(shí)際，特制定以下意見(jiàn)。

一、執(zhí)行穩(wěn)健貨幣政策，促進(jìn)信貸合理增長(zhǎng)

1.圍繞產(chǎn)業(yè)鏈打造金融鏈。

對(duì)接省重點(diǎn)發(fā)展的十大新興產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦5G、新能源汽車(chē)、現(xiàn)代生物和生命健康、節(jié)能環(huán)保、新材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸精準(zhǔn)支持力度。結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制，對(duì)10家以上的“鏈主”式企業(yè)實(shí)施金融鏈鏈長(zhǎng)制。

責(zé)任單位：

人行駐馬店市中心支行、駐馬店銀保監(jiān)分局、市金融工作局、市工信局、市發(fā)改委

2.聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目拓展融資。

重點(diǎn)圍繞“9166”工程，聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)、“兩新一重”、民生和社會(huì)事業(yè)等9大領(lǐng)域，1600個(gè)、年度投資6000億元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，建立重點(diǎn)項(xiàng)目融資需求庫(kù)，圍繞擴(kuò)大綜合規(guī)模、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)、促進(jìn)授信擴(kuò)面、拓展融資渠道等方面，為園區(qū)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)專項(xiàng)額度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提早介入項(xiàng)目融資方案設(shè)計(jì)，推行限時(shí)辦貸、聯(lián)合辦貸，全程跟蹤服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目信息精準(zhǔn)對(duì)接、融資融智相結(jié)合。

責(zé)任單位：

市金融工作局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市招商局、市產(chǎn)投集團(tuán)、市城投集團(tuán)、市豫資公司、市農(nóng)產(chǎn)園公司，各縣區(qū)政府

3.保持信貸供給穩(wěn)定增長(zhǎng)。

引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸傾斜力度，千方百計(jì)縮小存貸差、減少資金外流，確保全市新增貸款投放200億元以上、貸存比達(dá)到60%以上。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)單列普惠型小微企業(yè)信貸計(jì)劃，確保轄內(nèi)法人銀行業(yè)機(jī)構(gòu)普惠型小微企業(yè)貸款(單戶授信總額1000萬(wàn)元及以下小微企業(yè)貸款，下同)余額較年初增速不低于各項(xiàng)貸款余額較年初增速，有貸款余額戶數(shù)不低于年初水平。

責(zé)任單位：

駐馬店銀保監(jiān)分局、人行駐馬店市中心支行、市金融工作局

4.積極運(yùn)用貨幣政策工具。

用好用足用活定向降準(zhǔn)、再貸款、再貼現(xiàn)、普惠型小微企業(yè)貸款延期還本付息等一系列貨幣政策工具，每個(gè)縣區(qū)至少運(yùn)用再貸款資金2-3億元，確保國(guó)家各項(xiàng)貨幣信貸政策在我市得到有序精準(zhǔn)落實(shí)，將政策紅利切實(shí)傳導(dǎo)到市場(chǎng)主體。

責(zé)任單位：

人行駐馬店市中心支行、各縣區(qū)政府

5.加大信用貸款投放力度。

積極運(yùn)用人民銀行普惠型小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃，為地方法人銀行發(fā)放信用貸款提供優(yōu)惠資金，繼續(xù)落實(shí)好貸款階段性延期還本付息政策，農(nóng)商行今年新投放普惠小微信用貸款占比、普惠小微貸款延期率要爭(zhēng)取分別達(dá)到10%和20%以上。

責(zé)任單位：

駐馬店銀保監(jiān)分局、人行駐馬店市中心支行、市金融工作局

6.擴(kuò)大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款規(guī)模。

圍繞我市100強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)”“100優(yōu)制造業(yè)項(xiàng)目”、重點(diǎn)扶持的30家高成長(zhǎng)性企業(yè)和176家高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)以上“專精特新”企業(yè)等，確定主辦銀行，確保“一企一行”定制化服務(wù)。夯實(shí)各縣區(qū)屬地責(zé)任，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期和行業(yè)發(fā)展階段特點(diǎn)，合理確定貸款期限，擴(kuò)大制造業(yè)中長(zhǎng)期流動(dòng)資金貸款規(guī)模，減少資金期限錯(cuò)配、短貸長(zhǎng)用現(xiàn)象，降低企業(yè)融資成本。

責(zé)任單位：

駐馬店銀保監(jiān)分局、人行駐馬店市中心支行、市金融工作局、市工信局、市發(fā)改委，各縣區(qū)政府

7.金融支持鄉(xiāng)村振興。在保持脫貧攻堅(jiān)成果穩(wěn)定的同時(shí)，組織、引導(dǎo)、推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)主體積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)金融對(duì)接，集聚金融資源，強(qiáng)化鄉(xiāng)村建設(shè)資金保障。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)聚焦農(nóng)村交通運(yùn)輸、農(nóng)村供水、電力供應(yīng)、通訊保障、廣播電視、鄉(xiāng)村物流、農(nóng)村建房質(zhì)量提升等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級(jí)和衛(wèi)生、科教、文化、體育等農(nóng)村公共服務(wù)供給提質(zhì)增效，加大金融支持，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)村容村貌提升、廁所革命、生活垃圾污水治理等農(nóng)村人居環(huán)境整治提升方面的金融支持，促進(jìn)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。以泌陽(yáng)縣為全市金融支持鄉(xiāng)村振興建設(shè)試點(diǎn)，力爭(zhēng)把泌陽(yáng)縣打造成在全省、全國(guó)金融支持鄉(xiāng)村振興中有影響力的的特色典型和精品案例，在全市進(jìn)行推廣。

責(zé)任單位：

駐馬店銀保監(jiān)分局、人行駐馬店市中心支行、市金融工作局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣區(qū)政府

8.完善小微企業(yè)貸款監(jiān)管考核。

建立健全盡職免責(zé)機(jī)制，適度提高普惠型小微企業(yè)貸款不良貸款容忍度。對(duì)小微企業(yè)不良貸款率未超出容忍度標(biāo)準(zhǔn)的金融機(jī)構(gòu)，在無(wú)違反法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)則行為的前提下，對(duì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、小微業(yè)務(wù)部門(mén)和從業(yè)人員免于追責(zé)。完善金融機(jī)構(gòu)分類(lèi)監(jiān)管考核制度，完善小微企業(yè)信貸容錯(cuò)機(jī)制。

責(zé)任單位：

駐馬店銀保監(jiān)分局、人行駐馬店市中心支行

二、暢通銀企對(duì)接機(jī)制，提升金融服務(wù)質(zhì)效

9.建立項(xiàng)目+政金企對(duì)接機(jī)制。

充分發(fā)揮金融支持駐馬店高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，組建市金融服務(wù)中心，配備專門(mén)人員并抽調(diào)發(fā)改、財(cái)政、金融等有關(guān)部門(mén)和銀行機(jī)構(gòu)人員，承擔(dān)政金企+項(xiàng)目協(xié)同推進(jìn)機(jī)制日常工作，督辦項(xiàng)目融資保障以及負(fù)責(zé)市金融服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行等線上線下金融服務(wù)工作。同時(shí)，建立發(fā)改、財(cái)政、工信等職能部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)互派掛職機(jī)制，構(gòu)建形成左右協(xié)同、各方參與的良好局面。

責(zé)任單位：

市金融工作局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市工信局、駐馬店銀保監(jiān)分局、人行駐馬店市中心支行、市產(chǎn)投集團(tuán)、市城投集團(tuán)、市豫資公司、市農(nóng)產(chǎn)園公司

10.大力發(fā)展普惠金融。

全面推廣確山試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加快“一平臺(tái)四體系”建設(shè)，著力構(gòu)建“黨建+金融”深度融合工作格局，2021年底實(shí)現(xiàn)普惠金融服務(wù)站實(shí)現(xiàn)無(wú)銀行網(wǎng)點(diǎn)的行政村覆蓋率達(dá)到100%，普惠授信符合條件的農(nóng)戶占比達(dá)到100%，數(shù)字普惠金融覆蓋率穩(wěn)步提升。鞏固農(nóng)村土地確權(quán)登記成果,積極開(kāi)展農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款推廣工作，推動(dòng)農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款快速落地。推進(jìn)農(nóng)村綜合金融服務(wù)站(點(diǎn))提質(zhì)增效，全面打通金融服務(wù)最后一公里。

責(zé)任單位：

市金融工作局、人行駐馬店市中心支行、駐馬店銀保監(jiān)分局，各縣區(qū)政府

11.整合融通服務(wù)機(jī)制。

開(kāi)展金融服務(wù)提升年行動(dòng)，整合融通“百千萬(wàn)”三年行動(dòng)計(jì)劃、掛牌服務(wù)企業(yè)制度、金融支持市場(chǎng)主體特別幫扶行動(dòng)等金融支持措施，全面落實(shí)主辦銀行制度，提升企業(yè)高質(zhì)量金融服務(wù)的獲得感，緩解企業(yè)融資難題。著重提升先進(jìn)制造業(yè)貸款、綠色金融、科技金融、外貿(mào)貸等創(chuàng)新產(chǎn)品業(yè)務(wù)量，推動(dòng)信貸投放結(jié)構(gòu)更優(yōu)、規(guī)模更大、效果更好。

責(zé)任單位：

市金融工作局、人行駐馬店市中心支行、駐馬店銀保監(jiān)分局、市工信局、市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣區(qū)政府

12.加快市金融服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

強(qiáng)化科技金融深度融合，推進(jìn)平臺(tái)運(yùn)管專業(yè)化、市場(chǎng)化，加強(qiáng)市金融服務(wù)平臺(tái)與省金融服務(wù)平臺(tái)和市數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)、市信用信息共享平臺(tái)對(duì)接，推進(jìn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，完善金融綜合服務(wù)平臺(tái)信用模塊，為金融機(jī)構(gòu)平臺(tái)業(yè)務(wù)開(kāi)展和業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展提供信用數(shù)據(jù)支撐。

責(zé)任單位：

市金融工作局、人行駐馬店市中心支行、駐馬店銀保監(jiān)分局、市大數(shù)據(jù)局、市發(fā)改委

13.降低企業(yè)融資成本。

切實(shí)降低普惠型小微企業(yè)貸款利率。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大利率壓降力度，發(fā)揮大型商業(yè)銀行低利率融資的頭雁作用，確保全年普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本穩(wěn)步下降。

責(zé)任單位：

駐馬店銀保監(jiān)分局、人行駐馬店市中心支行

14.完善貸款利率定價(jià)機(jī)制。

發(fā)揮貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)改革作用。督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率內(nèi)嵌到內(nèi)部定價(jià)和傳導(dǎo)相關(guān)環(huán)節(jié)，疏通銀行內(nèi)部利率傳導(dǎo)機(jī)制，對(duì)小微企業(yè)貸款實(shí)現(xiàn)讓利。

責(zé)任單位：

駐馬店銀保監(jiān)分局、人行駐馬店市中心支行

15.嚴(yán)厲打擊亂收費(fèi)行為。

銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行“七不準(zhǔn)、四公開(kāi)”和小微企業(yè)“兩禁兩限”要求，禁止發(fā)放貸款時(shí)附加不合理?xiàng)l款，變相增加小微企業(yè)融資成本。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情沖擊、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的小微企業(yè)客戶主動(dòng)減免服務(wù)收費(fèi)，杜絕一刀切式抽貸、壓貸、斷貸。開(kāi)展銀行違規(guī)涉企服務(wù)收費(fèi)專項(xiàng)治理，將銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)的違規(guī)服務(wù)收費(fèi)作為檢查重點(diǎn)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

責(zé)任單位：

駐馬店銀保監(jiān)分局、人行駐馬店市中心支行

三、加大直接融資力度，增強(qiáng)資本運(yùn)作能力

16.強(qiáng)力推動(dòng)企業(yè)上市掛牌。

支持我市融資主體多渠道多元化進(jìn)行融資，2021年資本市場(chǎng)融資力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)130億元。積極開(kāi)展企業(yè)上市培育活動(dòng)，利用政府推動(dòng)作用及已上市企業(yè)的正面效應(yīng)帶動(dòng)更多企業(yè)上市,不斷壯大上市企業(yè)隊(duì)伍。進(jìn)一步充實(shí)全市企業(yè)上市后備資源,充分發(fā)揮政策鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)作用,整合社會(huì)資源,推動(dòng)企業(yè)在資本市場(chǎng)尋求更多發(fā)展，加快企業(yè)成長(zhǎng)步伐,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。2021年，每個(gè)縣區(qū)新增境內(nèi)外多板塊上市掛牌企業(yè)2家，新增在會(huì)在輔導(dǎo)企業(yè)2-3家，新增在中原股交所掛牌企業(yè)2-3家，股改完成3家并推動(dòng)至少1家企業(yè)完成股權(quán)融資。

責(zé)任單位：

市金融工作局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市工信局、人行駐馬店市中心支行、駐馬店銀保監(jiān)分局，各縣區(qū)政府

17.豐富金融業(yè)態(tài)形式。

加強(qiáng)與域外銀行機(jī)構(gòu)聯(lián)系對(duì)接，鼓勵(lì)在我市未設(shè)點(diǎn)的證券公司、具有從事證券業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)支持域外有較強(qiáng)實(shí)力的基金公司、金融租賃公司、商業(yè)保理公司在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。支持市產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)金控板塊融資租賃、商業(yè)保理、供應(yīng)鏈金融等業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)。

責(zé)任單位：

市金融工作局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市產(chǎn)投集團(tuán)、市城投集團(tuán)、市豫資公司、市農(nóng)產(chǎn)園公司

18.拓展金融供給層次。

加強(qiáng)與農(nóng)發(fā)行、國(guó)開(kāi)行等政策性銀行戰(zhàn)略合作，實(shí)現(xiàn)政府與政策性銀行的戰(zhàn)略合作在市、縣兩級(jí)層面深度開(kāi)展，聯(lián)合抓好項(xiàng)目落地，借助政策性資金助力我市高質(zhì)量發(fā)展。加快發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、倉(cāng)單、訂單、應(yīng)收賬款等質(zhì)押貸款和供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)，加大對(duì)科技、文化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)民營(yíng)和小微企業(yè)的支持。

責(zé)任單位：

市金融工作局、人行駐馬店市中心支行、駐馬店銀保監(jiān)分局、各縣區(qū)政府

19.擴(kuò)大債券市場(chǎng)融資規(guī)模。

組織篩選全市發(fā)展前景好、具備發(fā)行條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，聯(lián)合上交所、深交所、銀行間市場(chǎng)因企施策，加強(qiáng)債券發(fā)行主體培育，輔導(dǎo)有發(fā)債意愿的企業(yè)盡快達(dá)到發(fā)債標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高企業(yè)發(fā)債規(guī)模和質(zhì)量。加強(qiáng)與境外中介機(jī)構(gòu)的對(duì)接合作，推動(dòng)更多企業(yè)利用香港、歐洲境外市場(chǎng)發(fā)債。

責(zé)任單位：

市發(fā)改委、市財(cái)政局、市金融工作局

四、完善擔(dān)保體系建設(shè)，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境

20.加強(qiáng)擔(dān)保體系建設(shè)。

積極整合財(cái)政資源，履行監(jiān)管和出資人責(zé)任，提升擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本金，2021年市中小企業(yè)投資擔(dān)保有限公司注冊(cè)資本達(dá)到3億元以上、各縣級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本達(dá)到1億元以上。用足用好上級(jí)代償補(bǔ)償、業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)政策，完善市內(nèi)擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金補(bǔ)充、代償補(bǔ)償、業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)、績(jī)效考核機(jī)制。引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)結(jié)合優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)工作，創(chuàng)新?lián)．a(chǎn)品，聚焦支小支農(nóng)，服務(wù)縣(區(qū))產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)在保余額、在保戶數(shù)雙提升。2021年底，市、縣政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)在保余額分別達(dá)5億元、2億元以上。

責(zé)任單位：

市財(cái)政局、市金融工作局、市工信局，各縣區(qū)政府

21.調(diào)降擔(dān)保費(fèi)率。

引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)適當(dāng)調(diào)降擔(dān)保費(fèi)率，對(duì)小微企業(yè)和“三農(nóng)”實(shí)行低收費(fèi)，力爭(zhēng)在2021年底前將平均擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下。

責(zé)任單位：

市財(cái)政局、市金融工作局，各縣區(qū)政府

22.加強(qiáng)與省級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作。

加強(qiáng)與中原再擔(dān)保集團(tuán)、省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司合作，提升省級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)在我市直保規(guī)模，爭(zhēng)取中原再擔(dān)保集團(tuán)駐馬店分公司組建，配合省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)落地落實(shí)，提升企業(yè)和項(xiàng)目擔(dān)保增信支持能力。

責(zé)任單位：

市財(cái)政局、市金融工作局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣區(qū)政府

23.開(kāi)展金融生態(tài)環(huán)境示范縣(區(qū))創(chuàng)建。

統(tǒng)籌推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，以縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化為導(dǎo)向，以金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、深化金融改革、防控金融風(fēng)險(xiǎn)為主要內(nèi)容，充分發(fā)揮創(chuàng)建工作指揮棒、風(fēng)向標(biāo)作用，激發(fā)縣(區(qū))開(kāi)展創(chuàng)建的主動(dòng)性，推動(dòng)縣(區(qū))金融業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力顯著增強(qiáng)，金融生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。以3年為期，實(shí)現(xiàn)市內(nèi)各縣(區(qū))全部成功創(chuàng)建市級(jí)金融生態(tài)環(huán)境示范縣(區(qū))，有效改善各縣(區(qū))融資環(huán)境，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)金融良性互動(dòng)發(fā)展。2021年底前，成功創(chuàng)建1個(gè)試點(diǎn)先行縣(區(qū))。

責(zé)任單位：

市金融工作局、各縣區(qū)政府

24.防控地方金融風(fēng)險(xiǎn)。

壓實(shí)屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),完善金融風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,做好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和處置化解，防止風(fēng)險(xiǎn)外溢。加強(qiáng)銀行機(jī)構(gòu)貸后管理，做好重點(diǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控。強(qiáng)化銀行機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防控,做好應(yīng)急措施儲(chǔ)備。推動(dòng)我市轉(zhuǎn)貸機(jī)制規(guī)范化建設(shè)，防范化解流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)綜合運(yùn)用呆賬核銷(xiāo)、現(xiàn)金清收、批量轉(zhuǎn)讓等方式，加快推進(jìn)不良貸款處置。

責(zé)任單位：駐馬店銀保監(jiān)分局、人行駐馬店市中心支行、市金融工作局，各縣區(qū)政府

25.加大金融糾紛調(diào)解力度。

充分發(fā)揮金融糾紛調(diào)解中心和銀行保險(xiǎn)業(yè)糾紛調(diào)解中心在化解金融糾紛、保障金融債權(quán)等方面的積極作用，促進(jìn)金融資源的高效循環(huán)。

責(zé)任單位：

駐馬店銀保監(jiān)分局、人行駐馬店市中心支行、市金融工作局