2月2日，記者從洛陽市人力資源和社會保障局獲悉，為鞏固新冠肺炎疫情防控成果，鼓勵引導務工人員留洛過年，確保員工健康安全、企業生產有序、就業形勢總體穩定，2月1日起至3月31日，洛陽市開展“迎新春送溫暖、穩崗留工”專項行動。

鼓勵就地過年，強化務工人員工作生活保障

洛陽市新冠肺炎疫情防控指揮部要求，各縣(市、區)、各有關部門要針對留洛過年的務工人員，組織多種形式的“送溫暖”和集體過年活動。

春節期間，免費向留洛務工人員開放圖書館、城市書房、文化館、博物館、公園、游園等公共文化設施。

鼓勵企業結合生產經營實際，采取發放留崗紅包、過年禮包、安排文化娛樂活動、提高食宿標準等措施，竭盡所能提供暖心、貼心服務，吸引職工就地過年、在企休假。

人社部門積極引導企業靈活安排職工在崗培訓和技能提升培訓，積極落實失業保險穩崗補貼、職業技能培訓補貼等相關扶持政策，鼓勵企業在疫情期間不裁員、少裁員，以崗留工、以薪留工。

針對留守老人、婦女、兒童，組織開展送愛心幫扶行動，讓外出務工人員家人過一個歡樂祥和的春節。

洛陽企業在外施工人員和在洛務工的外地人員，因特殊原因確需返回家鄉的，鼓勵由施工單位統一包車直接送到家，避免路途交叉感染，并按要求落實疫情防控措施。

開展勞務對接，提升務工人員就業幫扶服務

人社部門利用與長三角、珠三角、京津唐等經濟發達地區勞務協作關系，開展定向勞務輸出。

多渠道推送用工需求信息，加強用工單位和農民工雙向對接，充分發揮全市公共就業信息發布平臺作用，暢通供需渠道。

深化與重點勞務輸入地簽訂的《勞務合作協議》，開展與泰安市、無錫市、紹興市和滁州市等勞務輸入地專項對接，幫助洛陽籍在外務工人員落實好工資、休假等待遇保障，讓他們在“非必要不返鄉”的同時，能感受到來自家鄉的關心。

各縣(市、區)要主動與外出務工人員集中地聯系，妥善安排好在外務工人員工作生活;指導在務工地設立的辦事處、商會協會等民間機構，幫助務工人員解決實際困難。

加強就業援助，確保重點群體實現穩定就業

重點關注脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶，特別是因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶，優先支持外出、優先穩崗就業、優先兜底幫扶，開展“一對一”精準幫扶，實行“131”服務，人社部門提供至少1次職業指導、3個適合的崗位信息、1個培訓項目，全力促進外出務工、就地就近就業或留鄉創業。對“三無”人員(無法離鄉、無業可扶、無力脫貧)，加大就業幫扶力度，開發各類鄉村公益性崗位，幫助這部分人員就地就近就業，渡過難關。

對照中央、省、市關于脫貧攻堅與全面推進鄉村振興過渡期各項工作的要求，將脫貧人口、農村低收入人口作為重點幫扶對象，優先組織外出務工，優先穩在企業，優先穩在當地，優先提供幫扶，切實鞏固脫貧攻堅的成果，實現與鄉村振興的有效銜接。

精準對接調度，做好農民工返崗就業服務

各縣(市、區)、各有關部門要提早掌握外地及本地企業復工時間和用工需求計劃，為組織農民工有序外出務工就業求職做好準備，在外出務工人員集中地協調開行專車、專列、專機，根據需要組織“點對點”包車(機)服務，確保返鄉農民工節前“回得來”，節后“出得去”。

按照疫情防控的要求，對于有一定用工需求規模的企業，采取有組織、有計劃統一送達，實現“出家門進車門、下車門進廠門”直達運輸。

對有就業意愿的農村勞動力全面納入實名制動態就業服務，開展“春風行動”，依托基層站所摸清勞動力信息，組建“人社服務專員”隊伍對接企業需求，促進人崗精準對接。通過人社部門網站、微信公眾號、App、村居包組人員群發短信和打電話等方式，及時推送就業崗位，引導農民工就地就近就業和有序外出務工就業。

推進惠企穩崗，實現重點企業有序復工復產

各縣(市、區)、各有關部門要成立服務農民工返崗就業、企業復工復產組織機構，主動對接重要醫用物資生產、生活必需品生產、保障城市運轉、重點產業鏈等企業，及時了解掌握企業用工需求，采取線上線下、短信微信等方式推送招聘信息，推動求職者與用人單位實時對接，有效滿足企業正常生產用工需要。

按照疫情防控要求，對市外企業員工有返崗需求的，或企業有特殊專業需要的人員，由企業提供員工名單、聯系電話、居住地址，通過人社部門對接機構轉至務工人員居住地，幫助企業暢通接運渠道。依托河南省“互聯網+就業創業”系統，建立重點企業用工調度保障機制，優先支持重點企業、重大項目、重大工程連續生產、保障供應。

加強就業監測，防范務工人員規模性失業風險

加強農民工流動情況實時監測，研判農民工就業形勢，做好定點統計監測行政村的農民工流動情況和數據上報工作，摸準農民工節前返鄉、節后返崗情況。

依托基層平臺和服務機構，建立返鄉人員“來源有登記、健康有監測、去向有記錄、軌跡可追溯”的疫情防控臺賬，做好應對預案。緊盯重點地區、重點行業和重點企業，密切關注企業用工需求和農民工就業動態，防范發生規模性失業風險。河南日報客戶端記者 王雪娜 通訊員 李帆