激發(fā)市場活力，打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。

1月28日，記者從鄭州市政府獲悉，鄭州政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體實施方案的通知》，通過實施六個方面共40項具體措施，破解生產(chǎn)經(jīng)營中的堵點痛點，在企業(yè)開辦、個人創(chuàng)業(yè)、投資準(zhǔn)入方面提供更多便利。

探索“一業(yè)一證”、“多評合一”取消政府采購?fù)稑?biāo)保證金

探索推進(jìn)“一業(yè)一證”改革。將一個行業(yè)準(zhǔn)入涉及的多張許可證整合為一張許可證，實現(xiàn)“一證準(zhǔn)營”、跨地互認(rèn)通用。

開展降低市場準(zhǔn)入門檻專項清理行動。全面實施全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，聚焦工程建設(shè)、教育、醫(yī)療、體育等領(lǐng)域，集中清理影響市場準(zhǔn)入的顯性和隱形壁壘，列出臺賬并逐項明確解決措施、責(zé)任主體和完成時限。

探索推廣“多評合一”等并聯(lián)辦理模式。以辦成項目前期“一件事”為目標(biāo)，鼓勵項目單位將項目可行性研究、用地預(yù)審、選址、環(huán)境影響評價、安全評價、水土保持評價、壓覆重要礦產(chǎn)資源評估等事項的申報材料編報為一套，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(大廳)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一反饋，審批部門同步評估、同步審批，加快項目落地。

取消政府采購?fù)稑?biāo)保證金，鼓勵采購人免收履約保證金或降低繳納比例。在建筑、水利、交通等工程建設(shè)領(lǐng)域，推行以保險、保函等替代現(xiàn)金繳納涉企保證金。

企業(yè)開辦1個工作日完成 為流動商戶設(shè)置臨時經(jīng)營場所(點)

推行“審核合一”、住所申報承諾制、零見面登記等便利化舉措，優(yōu)化辦理流程，實現(xiàn)企業(yè)開辦在全市各政務(wù)服務(wù)大廳1個工作日完成。提升企業(yè)名稱自主申報系統(tǒng)核名智能化水平。在稅務(wù)、人社、住房公積金、商業(yè)銀行等服務(wù)領(lǐng)域加快實現(xiàn)電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章應(yīng)用。放寬小微企業(yè)、個體工商戶登記經(jīng)營場所限制，實行住所(經(jīng)營場所)自主申報承諾制。

在不影響市容環(huán)境、交通秩序、污染防治、群眾生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)上，以開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)為單位，科學(xué)規(guī)劃設(shè)置流動商戶臨時經(jīng)營場所(點)，合理設(shè)定經(jīng)營時間，規(guī)范流動商戶經(jīng)營行為。

規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)診療和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的準(zhǔn)入和執(zhí)業(yè)管理，合理確定并動態(tài)調(diào)整符合條件的 “互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)價格，按規(guī)定將互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)項目及時納入醫(yī)保報銷范圍。

推行惠企政策“免申即享” 符合條件企業(yè)免予申報、直接享受政策

建立健全營商環(huán)境投訴處理機(jī)制。加快推進(jìn)12345政務(wù)服務(wù)熱線平臺整合，進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)服務(wù)熱線受理、轉(zhuǎn)辦、督辦、反饋、評價流程，及時回應(yīng)企業(yè)和群眾訴求。

強(qiáng)化營商環(huán)境評價結(jié)果運(yùn)用。依據(jù)國家和省對營商環(huán)境評價結(jié)果，強(qiáng)化評價結(jié)果運(yùn)用，持續(xù)開展專項整改提升行動，嚴(yán)格落實評價結(jié)果與年度目標(biāo)考核績效獎金、評先樹優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核“三掛鉤”制度。

抓好惠企政策兌現(xiàn)。建立惠企政策發(fā)布、宣傳、解讀等機(jī)制，梳理公布惠企政策清單，根據(jù)企業(yè)具體情況主動精準(zhǔn)推送政策，各級各部門出臺惠企措施時要公布相關(guān)負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系方式。推行惠企政策“免申即享”，通過政府部門信息共享等方式，實現(xiàn)符合條件的企業(yè)免予申報、直接享受政策。對確需企業(yè)提出申請的惠企政策，合理設(shè)置并公開申請條件，簡化申報手續(xù)，實現(xiàn)一次申報、全程網(wǎng)辦、快速兌現(xiàn)。東方今報首席記者 宋迎迎