就業(yè)扶貧是幫助貧困勞動力穩(wěn)定脫貧的關(guān)鍵，是人社扶貧的重中之重。11月3日上午，鄭州市“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅”系列之就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧專場新聞發(fā)布會召開。至10月底，全市建檔立卡貧困勞動力就業(yè)20672人，參加培訓18529人，實現(xiàn)了“應就業(yè)盡就業(yè)、應培訓盡培訓”。

精準服務幫扶

把崗位送到家門口

為貧困勞動力提供有針對性的、更為精準的幫扶。

今年疫情期間，我市督促指導縣(市、區(qū))通過電話、微信等多種方式，對貧困勞動力就業(yè)現(xiàn)狀逐戶逐人調(diào)查核實，動態(tài)監(jiān)測建檔立卡貧困勞動力尤其是“脫貧監(jiān)測戶”“邊緣戶”家庭勞動力就業(yè)情況，為實施精準幫扶提供依據(jù)。目前，“脫貧監(jiān)測戶”“邊緣戶”家庭中有就業(yè)能力、就業(yè)意愿的85人均已就業(yè)。

此外，我市自2019年以來堅持每年開展“就業(yè)扶貧百日攻堅行動”，依據(jù)臺賬開展“一對一”幫扶，實現(xiàn)就業(yè)一人、銷號一人，幫扶貧困人口就業(yè)增收。

把工作崗位送到百姓家門口，助力百姓找到合適的就業(yè)機會。

今年，受疫情影響，我市開展了線上“春風行動”、線下“就業(yè)扶貧日”專場招聘活動，主動為貧困勞動力送崗位。全市人社部門共組織就業(yè)扶貧專場招聘會42場，提供就業(yè)崗位信息6.2萬條，4000余名貧困勞動力與用工單位達成就業(yè)意向。

同時，我市出臺相應政策，出臺穩(wěn)就業(yè)工作實施意見，鼓勵企業(yè)吸納貧困家庭勞動力就業(yè)，鼓勵貧困勞動力參加技能培訓，鼓勵人力資源服務機構(gòu)為貧困勞動力提供就業(yè)服務，并按規(guī)定給予政策補貼，減輕疫情對貧困勞動力就業(yè)的影響。

完善落實公益性崗位管理措施。指導縣(市、區(qū))開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位，優(yōu)先安置“三無”人員就業(yè)。現(xiàn)有2272名貧困人員在公益性崗位就業(yè)，其中，今年新開發(fā)公益性崗位安置貧困勞動力就業(yè)661人，發(fā)放公益性崗位補貼267.08萬元，發(fā)放社保補貼9.03萬元。

創(chuàng)業(yè)帶動幫扶

將農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補貼提高至1萬元

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給補貼，貸款力度提高額度。針對創(chuàng)業(yè)人群，我市也拿出了“真金白銀”的扶持措施。

加大創(chuàng)業(yè)補貼扶持力度。將農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補貼提高至1萬元。針對疫情實際，專門出臺補貼申報通知，持續(xù)進行創(chuàng)業(yè)幫扶。2017年以來，全市先后為1625名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼1288.6萬元。其中，為28名建檔立卡貧困勞動力發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼14.9萬元。

加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持力度。將農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度提高至30萬元，利息由市財政全額負擔，解決創(chuàng)業(yè)資金難題。2016年以來，全市先后為7000余名農(nóng)民工發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款15.67億元，為20名貧困勞動力發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款200萬元。

加大典型培育力度。持續(xù)開展示范園區(qū)、示范項目及助力脫貧攻堅優(yōu)秀項目等評選活動，培塑宣傳創(chuàng)業(yè)典型，營造“創(chuàng)業(yè)帶貧、創(chuàng)業(yè)脫貧”濃厚氛圍。目前，全市117名建檔立卡貧困人員自主創(chuàng)業(yè)，737名貧困勞動力被帶動就業(yè)。

技能提升幫扶 前9個月完成職業(yè)技能 提升培訓45.86萬人次

授之以魚不如授之以漁。在就業(yè)培訓方面，我市也有一系列給力措施。

組織線上培訓。依托“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓”優(yōu)質(zhì)平臺，免費開展線上就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓，為參訓貧困勞動力發(fā)放生活費補貼。今年以來，已組織貧困家庭勞動力技能培訓538人，落實培訓補貼10.14萬元、生活費補貼3.77萬元;為30名貧困勞動力開展創(chuàng)業(yè)培訓，落實補貼2.24萬元。

開展職業(yè)技能提升行動。至9月底，全市已完成職業(yè)技能提升培訓45.86萬人次，撥付資金約2.2億元。其中，培訓城鄉(xiāng)貧困勞動力、低收入家庭919人次，撥付補助資金96.757萬元。

落實學費減免政策。2016年以來，全市17所技工院校先后為6.2萬名困難家庭學生發(fā)放助學金6275.41萬元，為33.45萬名困難家庭學生免學費2.95億元。

援企穩(wěn)崗幫扶 返還失業(yè)保險穩(wěn)崗資金 27.068億元

大力開展“三送一強”活動，打好社會保險“降減緩返延”組合拳，幫助企業(yè)紓困解難，支持穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)。

值得一提的是，我市在落實失業(yè)保險費返還政策時，優(yōu)化申報審批流程，將補貼申報時間延遲至12月31日，為企業(yè)申報提供便利，今年已返還失業(yè)保險穩(wěn)崗資金27.068億元，惠及企業(yè)13006家，穩(wěn)崗涉及人數(shù)65.36萬人，有效地把包括貧困勞動力在內(nèi)的廣大勞動者穩(wěn)在企業(yè)、穩(wěn)在崗位。

落實社保兜底政策方面，各類貧困人員已參保繳費56323人，享受待遇人員34268人，代繳金額546.08萬元。2020年人社部網(wǎng)絡扶貧平臺貧困人員全部實現(xiàn)“清零”。　　鄭報全媒體記者 李娜