6月9日，記者從鄭州市獲悉，鄭州市政府辦公廳近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好城市困難職工解困脫困工作的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)，明確提出，到2020年年底前，能脫困的城市困難職工全部實(shí)現(xiàn)脫困，難以脫困的城市困難職工，各級(jí)政府要將符合條件的納入城市困難職工救助體系，保障其家庭人均生活水平達(dá)到當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)，確保城市困難職工同步進(jìn)入小康社會(huì)。

《實(shí)施意見(jiàn)》明確，要重點(diǎn)對(duì)五類(lèi)群體開(kāi)展解困脫困工作，包括：納入城鄉(xiāng)低保且具有勞動(dòng)能力，但未實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的困難職工;因各類(lèi)因素造成家庭實(shí)際收入或生活水平低于城鄉(xiāng)低保線(xiàn)的困難職工;患重特大疾病、遭受自然災(zāi)害或意外事故等導(dǎo)致家庭支出突增，造成生活困難的職工;加入工會(huì)組織、簽訂一年以上勞動(dòng)合同、生活遇到特殊困難的農(nóng)民工;供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革特別是化解過(guò)剩產(chǎn)能、處置“僵尸企業(yè)”、企業(yè)兼并重組和破產(chǎn)清算以及事業(yè)單位改革過(guò)程中，因下崗失業(yè)或其他原因造成生活困難的職工。

《實(shí)施意見(jiàn)》明確，對(duì)有勞動(dòng)能力和意愿但未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的困難職工，可按規(guī)定進(jìn)行失業(yè)登記，通過(guò)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)、提供創(chuàng)業(yè)扶持等方式，實(shí)施再就業(yè)幫扶和創(chuàng)業(yè)扶持行動(dòng);

對(duì)自主創(chuàng)業(yè)領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的城市困難職工，按規(guī)定發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助和剩余期限的失業(yè)保險(xiǎn)金。對(duì)安置城市困難職工家庭領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員的企業(yè)，按有關(guān)規(guī)定給予安置補(bǔ)助。

困難職工子女教育方面，《實(shí)施意見(jiàn)》提出，將城市困難職工家庭子女納入國(guó)家及省市學(xué)生資助政策覆蓋范圍，按照學(xué)前教育階段生活費(fèi)資助政策、義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”資助政策、普通高中階段國(guó)家助學(xué)金資助政策、中等職業(yè)教育階段國(guó)家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)資助政策以及高等教育階段“獎(jiǎng)、助、貸、勤、減、免”國(guó)家資助政策以及助學(xué)貸款政策，保障符合條件的城市困難職工家庭處在各教育階段子女享受相應(yīng)資助及優(yōu)惠政策。

根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》，城市困難職工經(jīng)精準(zhǔn)幫扶后，其家庭致困因素消除，家庭人均收入連續(xù)6個(gè)月超過(guò)當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)，家庭生活狀況脫離困境，即為符合脫困標(biāo)準(zhǔn);

難以脫困的城市困難職工經(jīng)政府救助和工會(huì)幫扶后，家庭人均生活水平達(dá)到當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)，家庭困境得到有效緩解，即符合解困標(biāo)準(zhǔn)。