3月7日下午,河南省南陽市中級人民法院依據(jù)河南高院行政案件異地管轄的相關(guān)規(guī)定,在信陽市中級人民法院巡回開庭審理關(guān)某學(xué)等6名原告訴信陽市人民政府房屋征收補償糾紛一案,信陽市常務(wù)副市長王新會代表市政府出庭應(yīng)訴。
信陽市人民政府為了加快羊山新區(qū)城市建設(shè),改善棚戶區(qū)居民的居住條件,自2017年起對包括關(guān)某學(xué)等6名原告房屋在內(nèi)的信陽市羊山新區(qū)羊山街道棚戶區(qū)的房屋進行征收補償。因原告與房屋征收部門未在征收確定的期限內(nèi)達成補償協(xié)議,被告于2018年7月分別向6名原告送達《信陽市人民政府房屋征收補償決定書》,原告方認為信陽市政府的征收補償行為程序違法、補償標準不合理,對該征收補償決定不服,遂于今年1月向南陽市中級人民法院提起行政訴訟。
信陽市政府接到應(yīng)訴通知后,指派常務(wù)副市長王新會代表市政府出庭應(yīng)訴。
庭審中,原被告圍繞該案行政征收補償行為的合法性、補償程序的合法性、補償標準的合理性等爭議焦點進行了舉證、質(zhì)證,并充分發(fā)表了辯論意見。
本案將在雙方庭后調(diào)解不成之后,擇日宣判。
據(jù)了解,此次征收補償項目實施中,共有1051戶居民簽約搬遷,占總搬遷戶(1075戶)的97.7%。截至目前,共有14戶被征收人對補償決定不服,提起了行政訴訟。其中,6戶已經(jīng)審理完畢,一審、二審兩級法院均維持了市政府的補償決定。
信陽市常務(wù)副市長王新會在法庭上和接受采訪時表示,公民、法人或其他組織依法提起行政訴訟是法定權(quán)利,信陽市政府對他們依法主張權(quán)利的行為表示理解,對人民法院依法審理訴訟案件予以積極配合,尊重人民法院依法裁判。
他說,信陽市高度重視行政負責人出庭應(yīng)訴工作,從2015年開始就出臺制度對行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴提出明確要求,列入依法行政考核指標,對行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴數(shù)量不達標的在年度考核中扣減分數(shù),對出庭應(yīng)訴率較高的進行加分,督促行政機關(guān)負責人積極出庭應(yīng)訴,并通過培訓(xùn)、集中學(xué)法等提升應(yīng)訴能力。
據(jù)悉,行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴是2015年修改后的行政訴訟法對行政機關(guān)的明確要求,對推動法治政府建設(shè)具有重要意義,有利于消除行政相對人“告官不見官”的不滿情緒,促進行政爭議的實質(zhì)性化解,體現(xiàn)行政機關(guān)對司法和法律的尊重,更是行政機關(guān)厲行法治、依法行政的重要體現(xiàn)。2015年12月17日,河南高院與省全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合下發(fā)了《河南省行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴規(guī)定》,對各級行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴工作提出了明確的要求。2016年8月2日,河南高院出臺《關(guān)于加強行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴工作的實施意見》,全省各地市陸續(xù)制定了相應(yīng)的規(guī)定,進一步明確行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴的范圍和標準,強力推進行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度,努力實現(xiàn)行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴常態(tài)化。由此,行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴率大幅提高,行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴率從2015年的17.3%上升到2018年的37.7%,僅2018年就有11804名行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴。
猛犸新聞·東方今報記者 路治歐/文圖
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