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鄭州對建筑企業(yè)實行信用管理 信用等級低將處處受限

時間:2019-01-15 09:05:42 來源: 映象網(wǎng)-猛犸新聞客戶端


“誠信”自古以來就是中華民族的傳統(tǒng)美德。人無信而不立,對于企業(yè)而言同樣如此。近年來,各級政府高度重視建筑業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè),1月14日,記者從鄭州市獲悉,為規(guī)范鄭州市建筑市場行為,全面提高建筑行業(yè)誠信意識和信用管理水平,鄭州市制定了《鄭州市建筑企業(yè)信用信息管理辦法》(以下簡稱《辦法》),將進一步健全完善鄭州市建筑企業(yè)信用評價工作。

產(chǎn)生不良信息后仨月內(nèi)要完成報送逾期未報送加倍扣分

(猛犸新聞·東方今報記者 米方杰/文圖)

產(chǎn)生不良信息后仨月內(nèi)要完成報送逾期未報送加倍扣分

《辦法》明確,鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負責全市建筑企業(yè)信用信息管理工作,制定信用等級評價標準和管理制度,建立信用信息管理平臺,發(fā)布信用評價結(jié)果。受鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會委托,建筑企業(yè)相關(guān)管理部門做好信息征集及認定等工作,市建筑企業(yè)管理機構(gòu)負責建筑企業(yè)信用信息的具體管理工作。

據(jù)悉,優(yōu)良信息由企業(yè)通過鄭州市建筑業(yè)信息化平臺申報并經(jīng)主管部門認定。而不良信息由企業(yè)通過鄭州市建筑業(yè)信息化平臺申報,或建設(shè)行政主管部門錄入。

不良信息包括:拒不執(zhí)行法院判決書或仲裁裁決書被列入失信被執(zhí)行人名單的信息;已生效的行政處罰決定書;各主管部門的通報批評文件;被投訴舉報經(jīng)查實的認定文書或文件;因企業(yè)原因?qū)е氯罕娀蛘咿r(nóng)民工圍堵政府機關(guān)、堵塞交通等影響社會穩(wěn)定的事件等。

根據(jù)《辦法》規(guī)定,企業(yè)應于良好信息或不良信息產(chǎn)生后三個月內(nèi)完成網(wǎng)上報送,逾期未報送的,良好信息不予加分,不良信息加倍扣分。實行企業(yè)信息申報零報告制度,在信息報送截止之日前,申報企業(yè)應對照建筑企業(yè)信用評價標準逐項填報,未填報信息的予以扣分。 新取得資質(zhì)證書或外地新進入鄭州市的建筑企業(yè),應自取得資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證之日一個月內(nèi)或在鄭開展經(jīng)營活動之日起一個月內(nèi)向建設(shè)行政主管部門申請信用評價。

建筑企業(yè)信用分4

據(jù)悉,根據(jù)《辦法》,凡在鄭州市從事建筑市場經(jīng)營活動的企業(yè),根據(jù)其綜合實力、市場和現(xiàn)場行為、履行社會責任等良好信息和不良信息情況,進行信用綜合評價并定期發(fā)布。評價周期為一年。

記者了解到,在對建筑企業(yè)進行信用評價時,設(shè)立基準分60分,申報企業(yè)基本信息完整有效的,直接獲取基準分60分。對照建筑企業(yè)信用評價標準,良好信息加分,不良信息扣分,形成信用信息綜合得分。

企業(yè)信用等級實行分類分項評價,按照不同類別,分為AAA、AA、A、B四個等級。企業(yè)有多項資質(zhì)的,可分別申請不同資質(zhì)種類的信用評價。其中,建筑施工企業(yè)有多項施工資質(zhì)類別的,只能選擇一項施工資質(zhì)類別申報信用等級評價。

尤其值得關(guān)注的是,建筑企業(yè)有下列行為之一的為B級:偽造資質(zhì)證書或安全生產(chǎn)許可證、允許其他企業(yè)或個人以本企業(yè)名義承攬工程的;超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的;與建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標,或以行賄等不正當手段謀取中標的;將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的;未依法履行工程質(zhì)量保修義務或拖延履行保修義務的;發(fā)生過較大及以上工程質(zhì)量或安全事故的,或一年內(nèi)發(fā)生過三起及以上一般安全事故的;提供虛假材料從事建筑業(yè)活動的;采取隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料等不正當手段騙取高級別信用等級的;發(fā)生其他嚴重違法行為的。

AAA

《辦法》強調(diào),建立完善企業(yè)信用評價與招投標掛鉤機制。據(jù)悉,依據(jù)本辦法產(chǎn)生的信用評價結(jié)果通過鄭州建設(shè)信息網(wǎng)向社會公示公開,并與省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳“河南省建筑市 場監(jiān)管公共服務平臺”、“信用鄭州”等征信平臺共享,納入 “守信激勵、失信懲戒”聯(lián)合監(jiān)管機制。 工程發(fā)包單位應當依據(jù)建筑企業(yè)信用評價結(jié)果,擇優(yōu)選擇承包單位。

據(jù)悉,《辦法》要求,各級建設(shè)行政主管部門和工程管理部門應將信用信息評價結(jié)果作為市場準入、創(chuàng)優(yōu)評先、動態(tài)監(jiān)管的重要依據(jù),并對AAA、AA、A、B四個等級企業(yè)實施差別化管理。

在市場準入方面,AAA級企業(yè)參加政府采購、國有投資項目招標投標等事項中在同等條件下享有優(yōu)先權(quán);鼓勵非政府采購、國有投資項目招標投標等事項在同等條件下給予優(yōu)先權(quán)。AA級、A級企業(yè)在參加政府采購、國有投資項目招標投標等事項中,不享有優(yōu)先權(quán)。

對B級企業(yè)實施建筑市場和行業(yè)限入措施,嚴格限制申請財政性資金項目,限制參與有關(guān)公共資源交易活動,限制參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營。

《辦法》明確,鄭州市建設(shè)項目招投標活動中,應當選用有信用評價結(jié)果的建筑企業(yè)。國有資金投資、國有資金控股或占主導地位的建設(shè)工程項目實行招標發(fā)包的,建設(shè)單位應當將建筑企業(yè)信用評價結(jié)果納入招投標環(huán)節(jié)。采用“商務標、技術(shù)標、信用標”綜合評標法的,信用分所占比例不得低5%;采用經(jīng)評審的最低投標價法確定中標人的,將企業(yè)信用綜合得分作為資格審查的必要條件。

B

據(jù)悉,在創(chuàng)優(yōu)評先方面,《辦法》明確AAA級企業(yè)在各類創(chuàng)優(yōu)評先中享有優(yōu)先權(quán),A級企業(yè)限制其參加各類創(chuàng)優(yōu)評先范圍,B級企業(yè)禁止其參加各類創(chuàng)優(yōu)評先活動。

同時,在動態(tài)監(jiān)管服務方面,AAA級企業(yè),實施信用激勵,在日常檢查、專項檢查中優(yōu)化檢查頻次,在會展、銀企對接等活動中重點推介。AA級企業(yè),以扶持發(fā)展、加強服務為主,幫扶與監(jiān)管并重,促其快速健康發(fā)展。A級企業(yè),監(jiān)管與服務并重,加大監(jiān)管力度,全市各級建設(shè)行政主管部門和工程管理部門,應對其實施強化監(jiān)督,將其列入專項檢查的重點對象。

而對于B級企業(yè),則將實施信用懲戒,《辦法》要求,鄭州全市各級建設(shè)行政主管部門和工程管理部門,應將其列為重點監(jiān)管對象;連續(xù)2年被評為B級,列入企業(yè)信用黑名單,并向社會公布。

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