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今天上午，山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，解讀將于5月1日起施行的《山東省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》。

省政府安委會辦公室副主任、省應(yīng)急管理廳副廳長高建軍介紹，《辦法》將隱患排查治理納入生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)定了隱患排查的工作制度，明確了隱患治理措施和安全防范措施，建立了重大事故隱患報告制度，明確了有關(guān)部門的隱患處置措施。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患的，依法采取責(zé)令立即消除、暫時停產(chǎn)停業(yè)、停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施;對于危害程度高、整改難度大、整改時間長或者可能造成重大社會影響等情形的重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)掛牌督辦。

《辦法》還強化了法律責(zé)任。按照“視隱患為事故”的理念，加大了對生產(chǎn)經(jīng)營單位未依法報告事故隱患、未組織開展定期排查或者專項排查等違法行為的處罰力度，同時與《刑法修正案(十一)》作了有效銜接，規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行整改措施且具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現(xiàn)實危險的，應(yīng)當(dāng)依照刑法規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任”。

省應(yīng)急管理廳政策法規(guī)處處長、二級巡視員王傳忠介紹，根據(jù)《辦法》，生產(chǎn)經(jīng)營單位要通過日常排查、定期排查和專項排查三種方式進行事故隱患排查。同時，對罰款數(shù)額均設(shè)置了下限。例如對生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進行定期排查或者專項排查的行為，處3萬元以上10萬元以下的罰款;對生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定報告事故隱患的行為，處1萬元以上3萬元以下的罰款。另外，還采取“雙罰制”，對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反《辦法》規(guī)定的行為，既要罰生產(chǎn)經(jīng)營單位還要罰相關(guān)責(zé)任人員，對違法者形成了有力的震懾。

值得注意的是，《辦法》還對重大事故隱患直報制度作了明確規(guī)定。生產(chǎn)經(jīng)營單位自查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及功能區(qū)管理機構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，都需要直報省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)本單位重大事故隱患后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即向縣級以上安全生產(chǎn)委員會辦公室報告，并可以直報省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室。

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