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近日，《中國(guó)省級(jí)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告2022》在京發(fā)布。報(bào)告揭曉了“2022年中國(guó)省級(jí)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)榜單”。報(bào)告顯示，高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)省級(jí)開發(fā)區(qū)整體呈現(xiàn)“東多西少、南強(qiáng)北弱”的分布格局。該報(bào)告由壹城經(jīng)濟(jì)咨詢中心（壹城智庫(kù)）和中關(guān)村協(xié)同發(fā)展投資有限公司在京聯(lián)合發(fā)布。

百?gòu)?qiáng)名單中，江蘇省是入選園區(qū)最多的省份，有15個(gè)園區(qū)入選，且在前10強(qiáng)中占據(jù)5席。福建省位列第二，入選的園區(qū)達(dá)到了13個(gè)。浙江、山東、廣東和河北分別有9個(gè)、8個(gè)、7個(gè)和6個(gè)園區(qū)入選，重慶、四川、安徽和河南各有4個(gè)園區(qū)入選。從東部、中部、西部和東北四大板塊來(lái)看，東部63席，中部15席，西部19席，東北3席。在東部保持巨大領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，西部地區(qū)也異軍突起。從傳統(tǒng)的南北方來(lái)看，南方69席，北方31席。南方呈現(xiàn)明顯優(yōu)勢(shì)。

報(bào)告指出，高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)園區(qū)分布，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r緊密相關(guān)。一方面，經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、增長(zhǎng)速度較快的區(qū)域，能為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好條件。另一方面，高質(zhì)量發(fā)展的園區(qū)，則可以發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、產(chǎn)業(yè)集聚承載地等重要功能。因此，入選“園區(qū)百?gòu)?qiáng)”較多的省份中，江蘇省在縣域經(jīng)濟(jì)、園區(qū)發(fā)展等方面均走在國(guó)內(nèi)前列。江蘇省的國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)多達(dá)44家（27個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和17個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，不含旅游度假區(qū)、保稅區(qū)等），是國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)最多的省份。難能可貴的是，數(shù)量多、分布廣的國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)，不但沒有擠壓省級(jí)開發(fā)區(qū)的生存空間，反而為后者的普遍繁榮發(fā)揮了引領(lǐng)作用。

福建省入選省級(jí)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)的園區(qū)達(dá)到13個(gè)，位列第二。一方面是近年來(lái)福建發(fā)展速度快、經(jīng)濟(jì)活力十足，另一方面也與福建省內(nèi)國(guó)家級(jí)園區(qū)比較少有關(guān)系（10個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、7個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，不含旅游度假區(qū)、保稅區(qū)等）。課題組認(rèn)為，福建省級(jí)開發(fā)區(qū)未來(lái)幾年的一項(xiàng)重要使命，就是推動(dòng)更多省級(jí)開發(fā)區(qū)升格為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)，構(gòu)建與其發(fā)展階段相適應(yīng)的開發(fā)區(qū)空間格局。

浙江省發(fā)展基礎(chǔ)好，園區(qū)經(jīng)濟(jì)特色鮮明。但是，浙江入選省級(jí)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)的園區(qū)只有9個(gè)。這主要是因?yàn)椋赫憬〉氖〖?jí)開發(fā)區(qū)總體上規(guī)模偏小，尤其是產(chǎn)值過千億的省級(jí)開發(fā)區(qū)數(shù)量還不夠多。

廣東省的情況則比較特殊。全省只有國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)21個(gè)（7個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)，14個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，不含旅游度假區(qū)、保稅區(qū)等），入選省級(jí)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)的園區(qū)也僅有7個(gè)。這主要是由廣東省的國(guó)土空間開發(fā)格局決定的。一方面，專業(yè)鎮(zhèn)遍布珠三角各個(gè)城市，廣東的產(chǎn)業(yè)集群通常是以專業(yè)鎮(zhèn)的作為主要承載形式的。另一方面，各種所謂“村級(jí)工業(yè)園”是珠三角工業(yè)化的重要形式，這導(dǎo)致了相對(duì)分散、低效的用地模式遍地開花。

責(zé)編:陳玉堯 | 審核:李震 | 總監(jiān):萬(wàn)軍偉