邯鄲市堅(jiān)持把揚(yáng)塵治理作為改善空氣質(zhì)量的主要突破口，強(qiáng)化PM2.5與PM10協(xié)同治理。2021年，PM10濃度同比下降23.5%，下降率在全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市中正排第一

本報(bào)訊（記者孟維侖 通訊員蒿文祥 王吉）近年來(lái)，邯鄲市堅(jiān)持把揚(yáng)塵治理作為改善空氣質(zhì)量的主要突破口，強(qiáng)化PM2.5與PM10協(xié)同治理，PM10濃度連續(xù)五年持續(xù)下降，由2017年147微克/立方米下降至2021年78微克/立方米，降幅46.8%。特別是2021年，PM10濃度同比下降23.5%，下降率在全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市中正排第一。

突出行業(yè)治理

實(shí)施精準(zhǔn)治塵

該市生態(tài)環(huán)境、建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸?shù)炔块T均成立揚(yáng)塵治理專班，持續(xù)開展揚(yáng)塵治理攻堅(jiān)行動(dòng)。2021年，先后對(duì)全市1444公里干線公路兩側(cè)停車場(chǎng)（物流園區(qū)）開展揚(yáng)塵集中整治，共排查出329家停車場(chǎng)（物流園區(qū)），對(duì)不符合要求的246家予以取締，實(shí)現(xiàn)停車場(chǎng)有圍墻、場(chǎng)地全硬化、出入全沖洗。

“三色”監(jiān)管獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。該市對(duì)施工工地，在嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵治理“八條標(biāo)準(zhǔn)”基礎(chǔ)上，實(shí)施“綠、黃、紅”三色差別化監(jiān)管，并動(dòng)態(tài)調(diào)整，對(duì)管控不力的市場(chǎng)主體，納入建設(shè)行業(yè)信用信息“黑名單”。目前，共有掛綠牌建筑工地246處，掛黃牌建筑工地14處，掛紅牌建筑工地25處。

大街小巷無(wú)死角。該市對(duì)城市道路，嚴(yán)格落實(shí)“雙五雙十”和“六凈六無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)，主次干道“兩天一沖刷、每天三洗掃兩灑水”，支路小巷“每周兩沖刷、每天兩洗掃”，對(duì)行道樹木每周沖洗，機(jī)掃保潔達(dá)到100%，并對(duì)路牙石根部等機(jī)掃死角死面實(shí)施人工輔助保潔。對(duì)國(guó)省干線在市主城區(qū)的出入口，及周邊重要干線公路路段，進(jìn)行每日三次“三機(jī)一體”作業(yè)。通過強(qiáng)化行業(yè)治理，邯鄲市PM10濃度2020年全國(guó)倒3，2021年全國(guó)倒21，退出全國(guó)后二十，一舉扭轉(zhuǎn)了2017—2019年連續(xù)三年P(guān)M10濃度全國(guó)倒1的被動(dòng)局面。今年1月份，邯鄲市PM10濃度全國(guó)倒22。

“按圖索驥”治理

實(shí)施科技治塵

自2019年起，邯鄲市在全省率先利用亞米級(jí)高分辨率衛(wèi)星，對(duì)市主城區(qū)及周邊區(qū)域每年進(jìn)行一次遙感拍攝識(shí)別，自動(dòng)標(biāo)定裸土裸地及垃圾堆場(chǎng)坐標(biāo)、面積，對(duì)每個(gè)地塊明確責(zé)任單位和整改期限，由治理部門“按圖索驥”逐地塊實(shí)施治理。3年來(lái)，共治理裸土裸地、垃圾堆、春白地829個(gè)，面積1728.2公頃。

同時(shí)，該市積極開展道路積塵負(fù)荷走航監(jiān)測(cè)。聘用第三方專業(yè)團(tuán)隊(duì)，通過監(jiān)測(cè)道路積塵負(fù)荷數(shù)據(jù)來(lái)檢驗(yàn)道路保潔成效，明確了道路清掃合格標(biāo)準(zhǔn)，定期通報(bào)各縣（市、區(qū)）道路積塵負(fù)荷情況。2021年，在原有的7個(gè)縣（區(qū)）基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大走航范圍，覆蓋了11個(gè)重點(diǎn)縣（市、區(qū)）及107、309和邯臨路等國(guó)省干道，全年共走航3630條道路，累計(jì)監(jiān)測(cè)3.6萬(wàn)公里，整體合格率達(dá)到85%。此外，對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)廠界開展200余次走航監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步溯源工業(yè)企業(yè)揚(yáng)塵污染源。

該市對(duì)全市在建項(xiàng)目工地進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，530個(gè)工地全部安裝PM10在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與生態(tài)環(huán)境、建設(shè)部門聯(lián)網(wǎng)，建成全市揚(yáng)塵監(jiān)控平臺(tái)，一工地一檔案，實(shí)施清單管理。

渣土車點(diǎn)小污染大，流動(dòng)性強(qiáng)，不易監(jiān)管。對(duì)此，該市對(duì)渣土車實(shí)施全程定位監(jiān)控。生態(tài)環(huán)境、建設(shè)、城管執(zhí)法、公安四部門聯(lián)防聯(lián)治，共享監(jiān)管臺(tái)賬，共同審核確定渣土車運(yùn)輸時(shí)間和路線。運(yùn)輸時(shí)間由夜間調(diào)整為白天運(yùn)輸，限定渣土車行駛速度，市主城區(qū)環(huán)路不超過60km/h，市內(nèi)道路不超過45km/h。主城區(qū)663輛渣土車全部加裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)和行駛記錄儀，實(shí)時(shí)上傳數(shù)據(jù)，全程監(jiān)控車輛運(yùn)行時(shí)間、區(qū)域、時(shí)速、路線等，對(duì)私自啟動(dòng)渣土車運(yùn)行的，平臺(tái)自動(dòng)報(bào)警，實(shí)現(xiàn)精細(xì)管控、高效監(jiān)管。

夯實(shí)各方責(zé)任

實(shí)施鐵腕治塵

該市堅(jiān)持每日兩必查，即對(duì)重點(diǎn)區(qū)域建筑工地、道路、市政施工等重點(diǎn)揚(yáng)塵源每日必查；對(duì)監(jiān)控平臺(tái)推送的前20名高值PM10工地每日必查。生態(tài)環(huán)境執(zhí)法和建設(shè)執(zhí)法雙線發(fā)力，聯(lián)合開展多輪次執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，2021年，全市因揚(yáng)塵問題下達(dá)限期整改通知書1784個(gè)（次），停工整改項(xiàng)目216個(gè)（次），處罰問題項(xiàng)目112個(gè)，罰款343萬(wàn)元。

該市充分發(fā)揮媒體輿論監(jiān)督作用，在市級(jí)主要媒體開辟專欄，聯(lián)合新聞媒體開展8次揚(yáng)塵“督訪行”活動(dòng)，在邯鄲電視臺(tái)播放2期揚(yáng)塵污染報(bào)道。

獎(jiǎng)優(yōu)罰劣才能激發(fā)積極性。該市創(chuàng)新制定揚(yáng)塵問題量化問責(zé)辦法，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向并重，2021年，共計(jì)入揚(yáng)塵量化問題5317個(gè)，約談2名縣（市、區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)，問責(zé)科級(jí)干部16人。