【大河財立方消息】為提升專項債券資金使用效益，有效防范償債風險，近日，河南省財政廳印發(fā)管理辦法，進一步加強專項債券項目資金績效管理，確保“花錢必問效、無效必問責”，為更好發(fā)揮專項債券穩(wěn)投資、擴內(nèi)需、補短板的積極效用，推進我省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

一、聚焦項目儲備質(zhì)量，做實事前績效評估

項目單位或項目主管部門重點圍繞項目可行性、合規(guī)性、收益性、風險性等方面，對申請專項債券資金的項目開展事前績效評估。財政部門將事前績效評估作為項目進入專項債券項目庫的必備條件。同時，財政部門可以組織第三方機構，對重大項目開展重點事前績效評估，并將評估結(jié)果作為能否獲得專項債券資金支持的重要參考依據(jù)。

二、聚焦資金配置效率，做細績效目標管理

細化專項債券項目績效目標，真實反映預期產(chǎn)出效果。把績效目標設置作為安排專項債券資金的前置條件，按照“誰申請資金，誰設置目標”原則，確保專項債券項目資金申請與績效目標設定同步推進，并將績效目標作為后續(xù)開展績效運行監(jiān)控、績效評價等工作的重要依據(jù)。

三、聚焦風險預警防范，做深績效運行監(jiān)控

進一步加強專項債券資金預算執(zhí)行進度和績效目標實現(xiàn)程度“雙監(jiān)控”，動態(tài)跟蹤資金使用和項目實施中的薄弱環(huán)節(jié)，及時糾正偏差。充分發(fā)揮信息化技術支撐作用，依托預算管理一體化、地方政府債務管理系統(tǒng)，對專項債券實行穿透式監(jiān)管，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早預警、早解決。

四、聚焦績效工作效能，做精績效評價管理

推動部門評價和財政評價兩手抓、雙促進，明確財政部門、項目主管部門和項目單位等參與主體的職責分工，進一步壓緊壓實責任，確保績效評價管理各項工作落實到位。

五、聚焦政策激勵引導，做好評價結(jié)果應用

建立績效評價結(jié)果與專項債券資金分配掛鉤機制，省財政廳將市縣績效管理工作整體評價結(jié)果作為分配專項債務限額的調(diào)整因素，各級財政部門將績效評價結(jié)果作為債券額度以及運營期財政補助資金分配的調(diào)整因素。建立問題整改工作機制，對評價問題及時整改；建立信息公開機制，實現(xiàn)以公開促規(guī)范、增績效的良性循環(huán)。

責編:史健 | 審核:李震 | 總監(jiān):萬軍偉