為最大限度降低疫情對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，有序有力加快推動(dòng)區(qū)域內(nèi)各領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)，激發(fā)市場主體活力，幫助企業(yè)滿產(chǎn)達(dá)效，二七區(qū)推出惠企政策三十條，持續(xù)推進(jìn)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

一

保主體，助企滿產(chǎn)達(dá)效

1、加大重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)力度。鼓勵(lì)企業(yè)滿荷生產(chǎn)、挖潛增效，抓緊落實(shí)《二七區(qū)2022年沖刺首季開門紅暨中小企業(yè)紓困幫扶若干政策》，投入800余萬元財(cái)政資金，激勵(lì)支持全區(qū)重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)為全區(qū)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)。

2、持續(xù)鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增效。對2022年二季度產(chǎn)值同比增長10%以上且營業(yè)收入實(shí)現(xiàn)同比增長的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，二季度產(chǎn)值完成5億元以上的，產(chǎn)值每增加1000萬元，獎(jiǎng)勵(lì)5萬元，單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)30萬元;二季度產(chǎn)值完成1億元(含)至5億元的，產(chǎn)值每增加500萬元，獎(jiǎng)勵(lì)2萬元，單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)20萬元;二季度產(chǎn)值完成3000萬元(含)至1億元的，產(chǎn)值每增加200萬元，獎(jiǎng)勵(lì)1萬元，單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。減輕工業(yè)企業(yè)用能負(fù)擔(dān)，對2022年一季度產(chǎn)值正增長、二季度產(chǎn)值依然保持正增長的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，對其二季度用電費(fèi)用給予20%補(bǔ)貼,單戶企業(yè)最高補(bǔ)貼5萬元。按照二季度產(chǎn)值增速貢獻(xiàn)度進(jìn)行補(bǔ)貼，前3名的最高補(bǔ)貼5萬元、后2名的最高補(bǔ)貼2萬元，其余最高補(bǔ)貼3萬元(不足最高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以二季度所繳電費(fèi)總額的20%計(jì)算)。

3、落實(shí)“專精特新”發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)政策。對新認(rèn)定為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、省級“專精特新”企業(yè)，按照政策要求，幫助企業(yè)分別申報(bào)200萬元、50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對認(rèn)定為“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)、“單項(xiàng)冠軍”產(chǎn)品的，分別申報(bào)500萬元、100萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。同一企業(yè)按照“從高、不重復(fù)”原則給予獎(jiǎng)勵(lì)。

4、支持商貿(mào)業(yè)企業(yè)發(fā)展。納入二七區(qū)限額以上統(tǒng)計(jì)庫的企業(yè)：(1)批發(fā)業(yè)、零售業(yè)2022年二季度完成零售額1億元以上且同比增長超過30%(含)，給予30萬一次性獎(jiǎng)勵(lì)，同比增長15%(含)至30%的企業(yè)，給予20萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);(2)批發(fā)業(yè)、零售業(yè)2022年二季度完成零售額5000萬至1億元且同比增長達(dá)20%(含)的給予20萬一次性獎(jiǎng)勵(lì)，同比增長15%(含)-20%的企業(yè)，給予10萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);(3)批發(fā)業(yè)、零售業(yè)2022年二季度完成零售額1000萬至5000萬元且同比增長超過15%(含)的企業(yè)，給予5萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);(4)住宿餐飲業(yè)2022年二季度完成零售額200萬元且同比增長超過15%(含)的企業(yè)給予5萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

5、支持建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展。2021年建筑業(yè)總產(chǎn)值20億元(含)以上，2022年二季度建筑業(yè)總產(chǎn)值增速達(dá)到25%(含)以上的建筑業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)20萬元，增速達(dá)到15%(含)至25%的建筑業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元;2021年建筑業(yè)總產(chǎn)值10億元(含)至20億元，2022年二季度建筑業(yè)總產(chǎn)值增速達(dá)到25%(含)以上的建筑業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，增速達(dá)到15%(含)至25%的建筑業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。2021年建筑業(yè)總產(chǎn)值1億元(含)至10億元，2022年二季度建筑業(yè)總產(chǎn)值增速達(dá)到25%(含)以上的建筑業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)6萬元，增速達(dá)到15%(含)至25%的建筑業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。

6、鼓勵(lì)其他營利性服務(wù)業(yè)增收。對全區(qū)規(guī)模以上其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)二季度(1-5月)營業(yè)收入達(dá)到6000萬元(含)以上且增速在15%(含)以上的，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元;對1-5月份營業(yè)收入3000萬元(含)以上且增速在15%以上的，獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。

7、完善落實(shí)減稅降費(fèi)政策。對月銷售額未超過15萬元(按季度繳納的季度銷售額未超過45萬元)的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅。2022年1月1日到2022年12月31日，對增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅;對增值稅小規(guī)模納稅人，可在50%的稅額幅度內(nèi)減免“六稅兩費(fèi)”(資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加)。允許生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)分別按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)10%、15%抵減應(yīng)納增值稅額。對確有困難的納稅人，可按照有關(guān)規(guī)定減免城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅;對因有特殊困難不能按時(shí)繳納稅款的納稅人，可按照有關(guān)規(guī)定延期繳納稅款。

8、減輕企業(yè)(商戶)經(jīng)營成本。對受疫情影響不能正常經(jīng)營的個(gè)體工商戶和中小微企業(yè)，承租區(qū)屬國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的，免收3個(gè)月房租、減半收取6個(gè)月房租;承租非國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的，鼓勵(lì)業(yè)主(房東)在雙方平等協(xié)商基礎(chǔ)上減免或延期收取房租。

二

穩(wěn)就業(yè)，做好企業(yè)用工服務(wù)

9、緩解企業(yè)用工難題。一是線上線下幫助企業(yè)緩解就業(yè)創(chuàng)業(yè)難題。線下依托春風(fēng)行動(dòng)、就業(yè)援助月招聘會(huì)、民營企業(yè)招聘周等大型活動(dòng)，走進(jìn)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、孵化器等，現(xiàn)場為企業(yè)和群眾宣傳、解答創(chuàng)業(yè)貸款、見習(xí)補(bǔ)貼、技能培訓(xùn)等政策。線上依托門戶網(wǎng)持續(xù)發(fā)布就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策指南，組建群眾辦事微信群，在線問答了解申報(bào)材料、流程與進(jìn)展。二是成立幫扶企業(yè)就業(yè)工作專班。到企業(yè)進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研，安排政策落實(shí)對接人，幫助企業(yè)用足用活各項(xiàng)政策。

10、完善穩(wěn)崗返還政策。對未裁員、少裁員的企業(yè)繼續(xù)實(shí)施普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，其中2022年度中小微企業(yè)返還比例建議最高提高到90%。落實(shí)國家階段性緩繳失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策，將緩繳險(xiǎn)種范圍擴(kuò)展至養(yǎng)老保險(xiǎn)。其中，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限3個(gè)月，失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限不超過1年。延遲繳費(fèi)期間，不收滯納金，不影響參保人員正常享受待遇，不影響個(gè)人權(quán)益記錄。

11、落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。對依法設(shè)立的經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和職業(yè)中介機(jī)構(gòu)免費(fèi)介紹求職者就業(yè)的，按照規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助(職業(yè)介紹補(bǔ)貼)。

12、支持職工技能提升培訓(xùn)。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與院校合作開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)，按照中級工每人每年5000元、高級工每人每年6000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

三

擴(kuò)投資，增強(qiáng)發(fā)展后勁

13、圍繞保民生、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)提升政府投資效能。加快129個(gè)政府投資項(xiàng)目建設(shè)，集中力量推動(dòng)一批重要民生實(shí)事和重點(diǎn)項(xiàng)目落地，分階段系統(tǒng)性解決一批發(fā)展不平衡不充分的問題。

14、加大力度推動(dòng)城市更新改造。加快65個(gè)老舊小區(qū)建設(shè)進(jìn)度;全面推進(jìn)安置房建設(shè)和貨幣化安置，盡快實(shí)質(zhì)性開工一批項(xiàng)目;加大重點(diǎn)片區(qū)城市更新項(xiàng)目支持力度。

15、完善重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。實(shí)行“集中審批、閉環(huán)管理、全程服務(wù)、特殊辦理”服務(wù)模式。

16、強(qiáng)化“三個(gè)一批”引領(lǐng)。及早啟動(dòng)，高質(zhì)量謀劃好全省第五期“三個(gè)一批”活動(dòng)，做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)籌備工作。突出抓好前四期“三個(gè)一批”項(xiàng)目。

17、強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。強(qiáng)化重大項(xiàng)目“儲(chǔ)備庫、擬開工庫、在建庫、竣工庫”四庫建設(shè)工作，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)形成壓茬推進(jìn)、滾動(dòng)實(shí)施的良好態(tài)勢。

18、支持工業(yè)投資擴(kuò)大規(guī)模。對在固定資產(chǎn)投資庫的制造業(yè)投資項(xiàng)目，2022年第二季度投資達(dá)到1億元以上的獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，投資達(dá)到5000萬元以上的獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。

19、支持重點(diǎn)項(xiàng)目加大投資。鼓勵(lì)企業(yè)盡早形成實(shí)物工程量。對2022年第二季度形成2億元(含)以上固定資產(chǎn)投資的項(xiàng)目給予企業(yè)最高10萬元獎(jiǎng)勵(lì)，形成1億元至2億元固定資產(chǎn)投資的項(xiàng)目給予企業(yè)最高5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

20、推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目早開工、快建設(shè)，對固定資產(chǎn)投資形成有力支撐。對2022年第二季度新開工并入庫實(shí)現(xiàn)投資在1億元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。

四

促消費(fèi)，穩(wěn)定和激活市場

21、激發(fā)市場新動(dòng)力。加大惠民力度，開展串聯(lián)式、跨行業(yè)，贈(zèng)送大禮包促消費(fèi)活動(dòng)。對惠民利民力度大、刺激區(qū)域消費(fèi)貢獻(xiàn)突出的商業(yè)市場主體予以鼓勵(lì)。

22、發(fā)展線上新經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展線上線下融合發(fā)展的新型消費(fèi)模式，打造“無接觸”新服務(wù)。推行“無接觸購物”直送直播模式，打造生活服務(wù)“防疫站”，實(shí)現(xiàn)社區(qū)“無接觸購物”全覆蓋。鼓勵(lì)商場實(shí)施“無接觸”改造。

23、拓展消費(fèi)需求供給。對業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新、經(jīng)營成效突出的小微商貿(mào)企業(yè)給予一定資金獎(jiǎng)勵(lì)。圍繞汽車、家電、成品油、零售、餐飲、線上消費(fèi)等板塊，開展系列刺激消費(fèi)活動(dòng)，做好上級各類電子消費(fèi)券及家電消費(fèi)券發(fā)放。

24、鼓勵(lì)文旅消費(fèi)。落實(shí)國家、省、市應(yīng)對疫情支持文旅企業(yè)紓困解難促進(jìn)旅游消費(fèi)政策措施，科學(xué)有序開放各類公共文化場館以及非密閉性文化娛樂場所。

五

優(yōu)環(huán)境，提升發(fā)展效能

25、優(yōu)化審批監(jiān)管。推動(dòng)實(shí)施包容審慎監(jiān)管，對違法行為，輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的，加強(qiáng)行政提示、行政指導(dǎo)和行政告誡，原則上不予行政處罰。對信用狀況好的小微商貿(mào)企業(yè)和個(gè)體工商戶，降低監(jiān)管抽查比例和頻率。簡化零售、餐飲企業(yè)裝修等事項(xiàng)審批程序，按照市定工作標(biāo)準(zhǔn)對戶外促銷活動(dòng)規(guī)范管理。

26、提高審批效率，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。做好審批改備案事項(xiàng)、告知承諾事項(xiàng)、優(yōu)化審批服務(wù)事項(xiàng)的提速提質(zhì)辦理。在重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件Ⅱ級及以上響應(yīng)期間，對企業(yè)因抗擊疫情需要臨時(shí)改變生產(chǎn)內(nèi)容及其他臨時(shí)性建筑，免于審批環(huán)評、能評、水土保持和施工許可。對保障防控疫情的重大項(xiàng)目，提供全程代辦服務(wù)。

27、節(jié)約企業(yè)辦事成本，簡化辦事流程。對因物流速度、人員隔離等原因?qū)е缕髽I(yè)無法及時(shí)提交材料的，在企業(yè)線上提交相關(guān)資料的情況下優(yōu)先容缺受理;對受疫情影響無法現(xiàn)場勘查的，符合條件的到期換證業(yè)務(wù)等仍給予辦理并延長相關(guān)證件有效使用期限。

28、深化對接服務(wù)。深入開展“萬人助萬企”活動(dòng)，幫助企業(yè)落實(shí)防控措施，紓困解難，平穩(wěn)開工復(fù)工。利用各類平臺(tái)對企業(yè)開工復(fù)工及生產(chǎn)過程中的問題進(jìn)行集中答疑和交辦。

29、保障人流物流暢通。嚴(yán)格落實(shí)國家、省、市疫情防控政策，實(shí)行常態(tài)化防控，落實(shí)貨運(yùn)物流保通保暢機(jī)制，做好貨運(yùn)司乘人員核酸檢測服務(wù)，分類精準(zhǔn)實(shí)施通行管控。

30、提升金融服務(wù)水平。對受疫情影響較大的住宿餐飲、批發(fā)零售、文化旅游、交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)進(jìn)行金融扶持。主動(dòng)摸排承擔(dān)疫情防控和應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)較重的運(yùn)輸物流企業(yè)融資訴求，加快審批放款速度。組織轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)和省市重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目召開銀企對接會(huì);對轄區(qū)項(xiàng)目單位，實(shí)施企業(yè)擇優(yōu)納入“信易貸”重點(diǎn)企業(yè)白名單，幫助企業(yè)解決融資難題。