10月20日，河南省文化和旅游廳印發《河南省文化和旅游廳關于支持南陽推進文旅融合加快建設副中心城市的意見》，明確從8個方面推動南陽文化旅游業高質量發展。

強化對南陽文化旅游工作的統籌規劃。在編制河南省文化旅游各類規劃中，強化南陽省域副中心城市地位，優先將南陽優質文旅資源、重大文旅項目納入高質量發展規劃中，加強對文旅產業的政策支持。

強化對南陽文化旅游的整體推介。支持南陽開展高質量的對外交流推廣活動，將南陽代表性文化元素納入河南省海外文化旅游推廣重點產品，打響“南陽 一個值得三顧的地方”城市品牌。支持南陽持續提升玉雕節、張仲景醫藥節、諸葛亮文化節等節會的規格、品質，培育一批具有較高知名度的文化旅游節慶活動。支持南陽圍繞南水北調后續工程，開展南水北調沿線城市文化旅游交流和宣傳推介，推動京津冀豫鄂沿線城市互為客源地和目的地。

支持南陽全域旅游發展。支持西峽縣、南召縣、淅川縣、方城縣建設國家、省級全域旅游示范區，支持老界嶺、南召五朵山創建國家級旅游度假區，支持丹江湖創建國家5A級旅游景區;支持南陽中心城區依托白河兩岸發展夜游經濟，創建國家級夜間文旅消費集聚區。推進南陽智慧文化旅游建設，支持南陽智慧文化旅游監管平臺和綜合服務平臺，實現省市縣智慧文旅云平臺三級聯動，數據共享。

支持南陽文旅康養融合發展。鼓勵南陽推動文化旅游與農業、工業、體育、中醫藥等領域融合發展。支持南陽建設“仲景名城”，推動醫圣文化園建成開園，打造成中醫藥健康旅游地、中醫朝圣拜祖地、全球中醫圣地;盤活整合南陽伏牛山、大別山等山水林藥旅居資源，打造豫南地區文化旅游康養融合發展高地。支持南陽民宿發展，建設培育精品民宿和民宿聚集區，助推鄉村振興。

支持南陽大力發展研學旅游。支持南陽以“學文化、知南陽、愛家鄉”為主題，打造研學旅行“南陽課本”，做好數字化賦能、創新化發展、品牌化營銷三大特色，打造全國研學旅行示范區。支持南陽發展文旅文創產業，將“南陽禮物”提檔升級，作為“中原禮物”向外推介。支持南陽提升公共文化服務水平，支持南陽市“諸葛書屋”城市書房、旅游廁所等公共服務設施建設、管理、服務提質升級，在文化惠民活動、基層文化設施、文化隊伍、文藝創作等公共文化服務體系建設方面給予南陽更多政策和資金支持。支持南陽繁榮文化藝術事業，推動文藝與旅游深度融合，鼓勵創作反映南陽精神風貌和特色文化旅游資源的文學、戲劇、音樂、美術、影視劇作品及廣播電視、網絡視聽、綜藝節目。

支持南陽做好文化遺產保護傳承和有效利用。支持南陽開展黃河文化、長江文化、淮河文化交流交融研究和夏文化研究。支持指導南陽開展文物資源活化利用工作，加大對南陽黃山考古遺址公園、張仲景墓及祠文物保護利用等重點項目的支持力度。支持南陽南水北調渠首博物館、張仲景博物院建設，協助爭取規劃建設資金。支持南陽對現有博物館提檔升級。加大對南陽非國有博物館扶持力度。支持南陽非物質文化遺產傳習所建設。

支持南陽壯大文化旅游市場主體。充分利用市場化模式，引導各類資金支持文化旅游基礎設施建設，通過政府和社會資本合作模式、社會領域產業企業專項債券等方式，鼓勵支持社會力量參與文化、旅游、體育基礎設施建設。鼓勵旅游景區實行“管委會+旅游開發公司”模式，推進所有權與經營權分離，鼓勵國有景區由專業運營機構托管，實現企業化經營、市場化運作。支持南陽借助京宛合作，對接北京市金融機構，優化融資結構，創新金融產品，協調北京證券交易所，支持南陽文化旅游企業到北京證券交易所上市融資。