2017年4月1日,中國(陜西)自由貿易試驗區掛牌成立。隨后,國務院正式批復同意西安港為汽車整車進口口岸,這是繼獲批進境糧食指定口岸和進口肉類指定口岸后,西安港再添一項口岸功能,為陜西對外開放平臺和自貿試驗區建設增添新動能。
隨著國家“一帶一路”和陜西自貿試驗區建設的深入推進,國家及陜西省支持外貿回穩向好一系列政策的實施,陜西口岸功能的不斷增多等外貿發展環境的優化改善,為陜西外貿發展增添了新的動力和活力。來自西安海關統計數據顯示,2017年陜西對“一帶一路”沿線國家進出口323.7億元,增長39.8%,占當年全省進出口總值的11.9%。其中,出口270億元,進口53.7億元,分別增長49.8%和4.8%。部分主要出口商品對“一帶一路”沿線國家出口增長明顯,其中汽車出口15.4億元,蘋果汁出口3.3億元,分別增長1倍和72.8%。
自貿區內新增注冊企業9347戶
陜西自貿試驗區成立以來,首先開展的就是“放管服”改革。其中商事登記制度改革深入推進,建立了“一口受理、多證合一、多項聯辦”的聯辦平臺。全面推行微信遠程辦照、企業注冊登記全程電子化,企業登記注冊的時間大幅壓縮,由原來的15天縮短到3天以內。
據了解,陜西在自貿區建設方面,持續推進試點任務和“放管服”改革。截至目前,165項改革試點任務已啟動實施158項,其中已完成48項;一次性將213項省級審批備案事項下放和委托自貿試驗區;市場準入環節實現“一口受理、并聯審批、多證合一、多項聯辦”,企業注冊登記縮短至3個工作日。
同時,加快推進貿易和投資便利化改革,國際貿易“單一窗口”建成運營,海關和檢驗檢疫部門創新落實24項監管服務舉措,通關效率提升30%以上。精心培育特色創新案例77個,“微信辦照”等經驗被全國推廣。
通過自貿試驗區一系列改革創新釋放的制度紅利吸引境外企業到自貿試驗區內發展。“放管服”改革得到了深入推進,給企業注冊帶來了極大變化。截至2017年底,自貿區內新增注冊企業9347戶,新增注冊資本3099.8億元,新增注冊資本1億元以上企業231戶。
進口商品種類多了價格便宜了
陜西自貿試驗區的落戶,也為人民日益增長的生活需求帶來了利好。目前陜西開往中亞的“長安號”貨運班列已實現雙向穩定開行,陜西自中亞地區進口大宗商品已實現常態化,進口商品種類不斷豐富,西安正逐步成為中亞貨物在絲綢之路經濟帶上的聚集、分撥點。2017年,我省對中亞地區進出口總值6.9億元,同比增長1倍;其中,出口5.8億元,進口1.1億元,同比分別增長84.6%和3.2倍。
隨著自貿區的獲批和各類指定進口口岸的運營,西安港直接進口哈薩克斯坦的面粉、歐洲的食用油、北美的肉品,極大豐富了市民日常生活。去年以來,中糧集團有限公司、西安愛菊糧油工業集團和陜西糧農集團先后從哈薩克斯坦進口優質小麥0.59萬噸、面粉1.07萬噸、油脂0.82萬噸、菜籽1.06萬噸,供應省內市場。愛菊集團在哈薩克斯坦發展100萬畝糧油種植基地,項目一期年加工30萬噸的油脂加工廠建成投產;在阿拉山口綜合保稅區投建愛菊農產品物流加工園區,項目一期年加工10萬噸的面粉加工廠已經試投產。今后,將有更多的中亞以及歐洲優質糧油食品進入西安市場,更好地滿足城鄉居民消費需求。
對于市民來說,自貿區內設立的西安港進口商品直營店(ULIFE)、瀾博LENPO跨境購物中心、西安港進口紅酒交易基地等,國外商品總體優惠了20%到30%以上。
政協委員:借助優勢 尋求自貿區特色發展之路
“自貿區是與國際接軌的一個窗口,是讓西安走向世界的一個很好的渠道。”省政協委員、西安市工商聯副主席陳笑說,自貿區建設要向一線城市、沿海城市學習,學習借鑒他們的經驗。硬件設施要跟上,軟件配套服務也得跟上。
省政協委員、省總商會副會長陳高志表示,要充分發揮陜西在能源、科教、產業、區位等方面的優勢,借助“一帶一路”和“海外陜西”的發展機遇,尋求陜西自貿區的特色發展之路。加強制度創新,不斷完善自貿區政策體制與機制,不斷轉變政府服務職能,提高行政審批效率,進一步優化自貿區營商環境。還要加大醫療、教育、衛生等方面的配套建設,推廣政府與社會資本合作的“PPP”模式以及“混合所有制”發展,面向“一帶一路”沿線國家開展招商引資,吸引國外優秀資本入駐自貿區。
此外,出臺鼓勵、支持自貿區內民營企業發展的政策措施,引導企業實現產業結構調整和轉型升級,鼓勵企業積極參與國際產能合作,對在“走出去”過程中作出突出貢獻的我省民營企業給予政策和資金支持。
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