文 / 羊城晚報全媒體記者 徐振天

(資料圖)

本期話題：尋構建和諧勞動關系良方，促廣州非公企業健康發展

近日，廣州市政協經濟委聯合廣州市工商業聯合會、黃埔區政協，組織政協委員圍繞 " 促進廣州市非公有制企業構建和諧勞動關系 " 開展調研，與廣州市人力資源和社會保障局、廣州市總工會開展協商，共同探尋新時代構建和諧勞動關系的良方良策。

" 有事好商量 " 協商現場（受訪者提供）

本期 " 政府推 "，看看廣州在構建和諧勞動關系方面的亮點做法，以及職能部門、社會各界力量如何多舉措提高企業用工管理水平。

營造良好的法治環境

促進企業發展，維護職工權益，是構建和諧勞動關系的兩個核心主題，企業管理者要依法管理，企業員工同樣要遵規守法，這樣才能讓雙方成為法律層面上的命運共同體。經過前期調研，廣州市工商業聯合會廣州民營企業投訴中心副主任賀辰感受到，與大中型企業相比較，目前一些小微企業還存在勞動用工不合規、管理水平不高等現實問題，尤其是沒有全面建立起人力資源管理的配套制度。

" 共同推動和諧勞動關系的構建，我們每年都會聯合召開相關會議，并在民營企業中廣泛開展勞動用工普法活動。" 賀辰表示，今年廣州市工商業聯合會聯合專業法律機構，為民營企業開展了免費的勞動用工法治 " 體檢 " 以及在線自主 " 體檢 " 活動，發揮廣州市中小企業法律服務專家團作用，幫助企業解決涉法涉訴問題，為民營經濟高質量發展營造良好的法治環境。

" 普法的意義在于讓大家知法守法，執法在于通過行政手段督促大家守法。" 廣州市人力資源和社會保障局勞動關系處處長、一級調研員許永舜指出，廣州構建和諧勞動關系主要從五個方面發力：一是加強普法宣講，送法進企業、進園區；二是加強示范引領，開展勞動關系和諧單位評選活動、和諧勞動關系示范區建設等；三是加強勞動關系三方協商協調，開展 " 同舟共濟、共克時艱 " 集體協商活動；四是構建化解和處理勞資糾紛的多元處理機制；五是創新勞動關系管理，如推廣電子勞動合同、開展小微企業勞動關系集中托管服務等。

充分發揮工會的作用

在企業內部，工會是職工群眾的貼心 " 娘家人 "，是勞動關系的穩定器，也是企業發展的加速器。目前，廣州市共有基層工會 2 萬多個，涵蓋單位近 7 萬家，會員 300 多萬人。" 事實證明，組建工會的企業比沒建工會的企業勞動關系更和諧，也更有發展前景和活力。" 廣州市總工會基層工作部部長海藍天說，組建工會不僅僅是法律法規的要求，對企業來講也有實實在在的好處。

2012 年《廣州市勞動關系三方協商規定》施行以后，廣州每年均開展形式多樣的協商活動，舉辦具有廣州特色的勞動關系和諧單位評選、集體協商春節行動等。許永舜表示：" 我們會密切與工會、企業代表組織溝通配合，一方面做好和諧創建的整體規劃和推動，另一方面，及時了解行業、企業的職稱評審、規范勞務派遣等具體問題，開展有針對性的服務。"

海珠區試點開展的小微企業勞動關系事務托管服務解決了小微企業勞動管理的難點和痛點問題，是非常好的創新和嘗試。許永舜透露，下一步，廣東省人力資源和社會保障廳計劃在海珠區召開全省現場會，在全省推廣海珠區的做法。此外，廣州還計劃開展技能人才薪酬激勵、新業態勞動爭議調解組織培訓工作、勞動關系協調員培育工作等一系列改革創新工作，提高構建和諧勞動關系的水平。

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