【大河財立方 記者 陳玉靜 文 馬騰飛 攝影攝像】1月14日，河南省十四屆人大一次會議開幕，省長王凱作政府工作報告。政府工作報告中提到，要加快提升科技創(chuàng)新能力，強化創(chuàng)新平臺建設(shè)、強化企業(yè)主體地位、強化體制機制創(chuàng)新、強化人才引育力度。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如何緊跟創(chuàng)新步伐，活力再現(xiàn)躍上新舞臺？這也是河南省人大代表蔣元力一直關(guān)注的重點。

1月14日，河南省人大代表、河南能源集團首席專家、河南能源集團研究總院院長蔣元力接受大河財立方記者專訪，詳談本次兩會提交的“關(guān)于加快科技成果轉(zhuǎn)化提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力”的議案。

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河南省科技成果轉(zhuǎn)化

有成績，也有問題待解

近年來，河南省委、省政府堅持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置，取得了一批在全國具有重大影響的科技成果。但在取得成績的同時，河南省科技成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟增長點的過程也存在一些不容忽視的問題。

首先是科研機構(gòu)科技成果與企業(yè)和市場實際需求信息不對稱。目前，河南省科技成果數(shù)量雖多，但轉(zhuǎn)化率不高。

在蔣元力看來，造成轉(zhuǎn)化率不高的因素有很多，主要因素還是科研機構(gòu)與企業(yè)需求信息不對稱。“一些科技成果在立項過程中未進行充分的市場調(diào)研，科研人員注重的是是否處于科技前沿，但是對社會和企業(yè)的需求等方面考慮較少，出現(xiàn)了科技產(chǎn)出和市場需求不匹配或者是脫節(jié)的情況，這就導(dǎo)致科技成果無法真正為市場服務(wù)。”

其次，由于部分科技成果轉(zhuǎn)化在中試階段所需環(huán)評、能評、安評等手續(xù)復(fù)雜，企業(yè)對成果轉(zhuǎn)化存在畏難心理，普遍存在“拿來主義”，一味地復(fù)制市場成熟性較高的產(chǎn)品，不斷加劇市場競爭壓力。

最后，研發(fā)資金投入不夠，導(dǎo)致開展研發(fā)活動的意愿不強。蔣元力表示，目前，部分工業(yè)企業(yè)發(fā)展層次較低，且安于現(xiàn)狀，缺少主動創(chuàng)新的意識。而技術(shù)研發(fā)是一個周期較長，且需要投入大量資金的工作，有些企業(yè)經(jīng)營者在經(jīng)營理念上求穩(wěn)，沒有承擔(dān)較大失敗風(fēng)險去開展創(chuàng)新活動的動力。

健全科技成果轉(zhuǎn)化考核體系

刺激企業(yè)加大科研投入與成果轉(zhuǎn)化力度

針對上述問題，蔣元力也在此次兩會上帶來了自己的建議。

首先，建議政府牽頭或鼓勵企業(yè)與科研院所組建聯(lián)合研發(fā)平臺，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。

他認為，可以由政府牽頭，提供部分資金支持，企業(yè)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)特色與科研院所組建聯(lián)合研發(fā)平臺，有針對性地組織開展科技成果研發(fā)和轉(zhuǎn)化活動，盡快打通科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道，釋放高校和科研機構(gòu)沉淀的科技資源和人才資源。

其次，優(yōu)化中試審批流程。針對中試項目，應(yīng)采取更加靈活的方式，按照項目領(lǐng)域及規(guī)模，進行整體安評、環(huán)評、能評等審批立項，提高中試基地建設(shè)和項目審批效率。以需求為導(dǎo)向，針對不同產(chǎn)業(yè)和技術(shù)量身定制不同的中試政策，加速重點產(chǎn)業(yè)、重點技術(shù)、重點產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。

最后，建立健全科技成果轉(zhuǎn)化考核體系，營造創(chuàng)新發(fā)展?jié)夂穹諊?/p>

蔣元力認為，將國有大型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的科技成果如新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝等納入考核指標，對于成果轉(zhuǎn)化效益突出的可以給予領(lǐng)導(dǎo)人適當(dāng)獎勵，從而刺激企業(yè)愿意進行科技成果投入與轉(zhuǎn)化。

“積極引導(dǎo)企業(yè)將科技成果進行中試、工業(yè)化或推廣應(yīng)用，如果科研成果轉(zhuǎn)化項目符合國家各項政策，可以鼓勵企業(yè)進行前期投入，而后視項目后期的執(zhí)行情況，擇優(yōu)后期資助，激發(fā)企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化中的主體作用。”蔣元力對大河財立方記者說道。

一切以創(chuàng)新為中心

2022年研發(fā)投入突破30億

橫跨科研與企業(yè)的身份，讓蔣元力對企業(yè)主體進行科技創(chuàng)新更有體會。

“我們現(xiàn)在痛定思痛，圍繞的核心就是創(chuàng)新，過去兩年的經(jīng)歷讓我們更加深刻地認識到這一點，對于我們這樣的大型工業(yè)企業(yè)，不創(chuàng)新，別無他路。”蔣元力表示。

對科技創(chuàng)新的重視，最直觀的反映是在科研投入上。據(jù)蔣元力介紹，河南能源集團2022年研發(fā)投入突破30億元，后續(xù)將開展近70項科研項目。

在河南能源艱難改革重生的背景下，數(shù)十億元規(guī)模的科研投入顯得頗為難得，但效果也同樣顯著。

據(jù)蔣元力介紹，在煤炭方面，重點突破地面“三區(qū)”聯(lián)動瓦斯超前治理、低滲煤層強化抽采、保護層開采模式等瓦斯防治關(guān)鍵技術(shù)問題，已建成6處省一級智能化礦井、43個智能化采煤工作面、37個智能化掘進工作面，為礦井安全生產(chǎn)保駕護航。化工重點開展新一代乙二醇催化劑、生物可降解復(fù)合材料制備技術(shù)研究等科研項目，形成一大批獨創(chuàng)性研究成果。

“現(xiàn)在我們科研人員的收入有了明顯改善，大家也都更有干勁。”蔣元力對記者說道。

蔣元力所在的河南能源集團研究總院，是河南能源集團的最高科技研發(fā)機構(gòu)，也是河南能源集團科研人才匯聚的高地。

2021年以來，河南能源集團相繼與中科院簽約合作成立中科豫能綠色過程聯(lián)合研發(fā)中心、與上海交通大學(xué)共建低碳技術(shù)聯(lián)合研發(fā)中心、與鄭州大學(xué)合作做實河南能源-鄭州大學(xué)區(qū)域聯(lián)合研發(fā)中心、與河南理工大學(xué)共建安全開采聯(lián)合研發(fā)中心，打造“一院四中心”科技創(chuàng)新體系，一舉破解產(chǎn)學(xué)研用對接難、項目人才融合難、協(xié)同創(chuàng)新跨界難、社會資本進入難“四大”難題。

“我們?nèi)ツ赀€成立了河南國資國企改革創(chuàng)新研究院，從管理創(chuàng)新角度提升管理效率、強化管理質(zhì)量、提高管理水平，研究總院聚焦科技創(chuàng)新，改革創(chuàng)新研究院注重管理創(chuàng)新，相當(dāng)于是兩院四中心，構(gòu)成集團再次騰飛的雙輪雙翼。”蔣元力表示。

責(zé)編:楊薩 | 審核:李震 | 總監(jiān):萬軍偉