近日，十多名烏克蘭政府高級(jí)官員接連辭職或被解職。僅1月24日一天，就有一名總統(tǒng)高級(jí)顧問、四名副部長和五名地區(qū)負(fù)責(zé)人辭職，其中多名官員卷入了腐敗丑聞。此舉再次引發(fā)美國對(duì)烏政府官員挪用美國援助以謀取私利的擔(dān)憂。

據(jù)參考消息報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月24日，烏克蘭國防部負(fù)責(zé)陸軍后勤保障的副部長維亞切斯拉夫·沙波瓦洛夫辭職，此前，該部被指以虛高的價(jià)格簽訂食品采購合同；同日，烏克蘭總檢察長辦公室宣布副總檢察長阿列克謝·西蒙年科辭職，此前該官員被指控挪用一名烏克蘭寡頭的汽車開往西班牙度假；另外，烏克蘭總統(tǒng)辦公室副主任基里洛·季莫申科也在辭職官員之列，此前他被指控挪用了一輛為人道主義目的而捐贈(zèng)給烏克蘭的汽車。

共和黨眾議院議員馬喬麗·泰勒·葛林(Marjorie Taylor Greene)表示，該消息是令人鼓舞的，證明烏克蘭正在打擊腐敗，但美國國會(huì)迫切需要采取行動(dòng)，美國人民理應(yīng)完全了解他們的錢花在哪里。

(資料圖片僅供參考)

民主黨參議院議員杰夫·默克利（JeffMerkley）稱，他擔(dān)心烏政府的腐敗可能成為“一種毒瘤，侵蝕著他國對(duì)烏支持”。

這種擔(dān)憂并非空穴來風(fēng)，烏克蘭向來是歐洲貪腐的重災(zāi)區(qū)。

前蘇聯(lián)遺留的制度性腐敗問題

2019年5月20日，澤連斯基在其就職演說中曾略帶諷刺地表示，烏克蘭政客在過去28年的時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造了一個(gè)充滿機(jī)會(huì)的國家——“竊取、賄賂和掠奪的機(jī)會(huì)”。

這也是大多數(shù)后蘇聯(lián)時(shí)期的國家曾經(jīng)歷過的問題，包括俄羅斯在內(nèi)，而烏克蘭是比較極端的例子。烏克蘭人不得不通過賄賂官員來獲得更好的公共服務(wù)，例如教育或醫(yī)療，或者防止被剝奪這些服務(wù)。

為了實(shí)現(xiàn)在競選中打擊腐敗的承諾，澤連斯基進(jìn)行了改革，比如通過一項(xiàng)終止政治豁免權(quán)的法律、試圖對(duì)烏克蘭寡頭“趕盡殺絕”，但當(dāng)?shù)氐母瘮∫廊淮嬖冢绕涫嵌頌鯌?zhàn)爭爆發(fā)后，烏政府對(duì)寡頭的依賴又增強(qiáng)了。

去年1月25日，國際透明組織（Transparency International）公布2021年“全球腐敗感知指數(shù)排名”，烏克蘭腐敗指數(shù)惡化，在180個(gè)國家和地區(qū)中從第117位下降到第122位。

去年2月底俄烏開戰(zhàn)前，在美國政府對(duì)烏政策中，對(duì)其腐敗的關(guān)注度僅次于對(duì)俄羅斯威脅的關(guān)注。2015年，時(shí)任副總統(tǒng)的拜登就曾要求，烏克蘭議會(huì)消除“普遍存在的裙帶關(guān)系、腐敗和貪污的毒害”。

俄烏交戰(zhàn)后，美國對(duì)烏克蘭援助的交付情況因此成為了大眾關(guān)注的焦點(diǎn)。

美國一直有對(duì)烏援助去向的憂慮

去年11月，美國國防部發(fā)言人帕特·萊德透露，美國要求烏克蘭官員記錄他們收到的所有軍事裝備，跟蹤其在前線的進(jìn)展，并報(bào)告彈藥支出和任何武器的損壞或銷毀情況。此外，美國國防部官員還對(duì)烏克蘭軍隊(duì)進(jìn)行了培訓(xùn)，以幫助他們跟蹤美國武器；在安全條件允許的情況下，美國組建的一個(gè)小團(tuán)隊(duì)在烏克蘭境內(nèi)隊(duì)對(duì)援助交付情況進(jìn)行了多次核查。

美國前國務(wù)卿邁克·蓬佩奧于去年11月在福克斯新聞節(jié)目中警告稱，美國必須確保資源“不會(huì)被用于支持一個(gè)腐敗的烏克蘭政府”。

眾議長凱文·麥卡錫也在去年11月表示，不應(yīng)該給烏克蘭“空白支票”，而應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)納稅人的錢的監(jiān)督，他們必須消除美國的浪費(fèi)性開支。

對(duì)于近日烏克蘭高官因腐敗丑聞辭職一事，盡管美國國防部國際安全事務(wù)助理部長西萊斯特·沃蘭德(celeste wallander)于26日表示，五角大樓正在使用“超越標(biāo)準(zhǔn)做法的機(jī)制”對(duì)軍事援助進(jìn)行監(jiān)督，但美國部分官員仍擔(dān)心，人道主義援助更有可能被挪用或盜用，尤其是直接的經(jīng)濟(jì)援助。

《紐約時(shí)報(bào)》指出，迄今為止，美國對(duì)烏克蘭無償援助的直接預(yù)算支持已經(jīng)達(dá)到了130億美元。這些援助在經(jīng)國會(huì)批準(zhǔn)后，由美國國際開發(fā)署管理，并由世界銀行分配，烏克蘭官員則將最終決定如何分配這筆錢。

國際開發(fā)署署長助理艾琳·麥基（Erin McKee）表示，為了確保援助應(yīng)用得當(dāng)，該機(jī)構(gòu)使用“非常措施”來追蹤這筆資金。他們與德勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所簽訂了合同，在基輔建立了一個(gè)團(tuán)隊(duì)，同烏克蘭政府一起監(jiān)督和審計(jì)援助資金。

反腐敗是澤連斯基獲取支持的工具

研究戰(zhàn)時(shí)援助挪用問題的腐敗專家莎拉·蔡耶斯 (Sarah Chayes)提出，完全依靠政府來監(jiān)管自己的腐敗行為有些不可靠，美國應(yīng)該與在反腐敗方面經(jīng)驗(yàn)豐富的民間社會(huì)團(tuán)體合作，加強(qiáng)“公民監(jiān)督者”的作用。

前美國駐基輔大使威廉·泰勒（William Taylor）表示，在戰(zhàn)爭期間打擊腐敗非常困難，戰(zhàn)爭結(jié)束，烏克蘭仍將迫切需要資金來重建，屆時(shí)“反腐敗將成為成功重建的一個(gè)條件”。

基輔經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長、澤連斯基政府顧問蒂莫菲·米洛瓦諾夫?qū)Α督鹑跁r(shí)報(bào)》表示，為了讓西方支持者站在烏克蘭一邊，澤連斯基的反腐運(yùn)動(dòng)變得尤為關(guān)鍵。

烏克蘭明年將舉行總統(tǒng)大選，澤連斯基這次反腐是為確保自己不被卷入腐敗丑聞，并向歐美國家表明，烏克蘭再不是蘇聯(lián)解體以來的“腐敗之國”，但長期以來的貪腐丑聞依然是烏克蘭繼續(xù)爭取歐美援助的致命弱點(diǎn)。

俄媒則指出，這次反腐是美國及其盟友希望限制澤連斯基的權(quán)力。因?yàn)闉蹩颂m現(xiàn)有的政治體系偏向于總統(tǒng)辦公室，而烏議會(huì)和總統(tǒng)權(quán)力沒有形成相互制衡局面，因此澤連斯基現(xiàn)在試圖通過解雇某些官員來緩解來自西方支持者的壓力。

九派新聞?dòng)浾?梁霞

【來源：九派新聞】