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23日從重慶市發展改革委獲悉，該市7個部門聯合發文，共出臺12條措施，推動重慶基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)有序發展，有效盤活存量資產，形成存量資產和新增投資良性循環，助推重慶加快西部金融中心建設。

這份名為《關于重慶市推進基礎設施不動產投資信托基金(REITs)產業發展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)的文件，由重慶市發展改革委會同重慶市財政局、市人力社保局、市規劃自然資源局、市國資委、市金融監管局、重慶市稅務局、重慶證監局聯合印發。

《若干措施》主要集中在加強項目儲備推介、加強組織保障和風險防范、完善配套支持政策等方面。其中，涉及加大財稅、土地、國資等領域支持力度，支持符合條件的REITs管理機構享受西部大開發稅收優惠政策，減按15%的稅率征收企業所得稅。

在建立基礎設施REITs項目投資良性循環機制方面，鼓勵企業通過發行基礎設施REITs盤活存量資產、優化融資結構，支持盤活資金用于補短板項目和新型基礎設施項目，形成新增投資的良性循環。對于回收資金在盤活存量資產、帶動新增投資方面成效顯著的企業，同等條件下，優先支持爭取中央預算內資金。

在培育引進基礎設施REITs領域領軍人才方面，支持符合條件的基礎設施REITs領軍人才參加重慶市高端人才評選活動，按規定享受對應人才待遇。對行業領軍人才在落戶、房屋購租、子女入學等方面給予政策支持。結合引進人才做出的實際貢獻，鼓勵落戶所在區和園區給予配套支持和獎勵。

在鼓勵機構申請公募基金管理人資質方面，支持在渝企業通過新設、收購等方式，申請公募基金管理人資質并開展基礎設施REITs業務。鼓勵優質公募 REITs基金管理人在渝設立總部或分支機構。對在重慶新設立或新遷入的持牌公募基金管理人(法人機構)給予政策支持和相應激勵，按其注冊資本規模給予一次性獎勵。

據了解，基礎設施不動產投資信托基金(REITs)俗稱“項目IPO”，對擬發行項目的資產質量、經營管理水平、中介機構專業能力等方面均有嚴格要求。自國家發展改革委、中國證監會開展基礎設施REITs試點工作以來，全國僅25只REITs產品成功發行。

2022年7月，重慶在上交所成功發行的渝遂高速REITs，是截至目前西部地區唯一一只REITs。該項目成功募集資金47.9億元，將用于重慶新的高速公路建設，實現了資產盤活到新增投資的良性循環。目前，重慶產業園區REITs、保障性租賃住房REITs正在按照國家發展改革委、中國證監會要求，積極開展申報工作。