“2025年，我國(guó)家將布局不超過(guò)30家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。希望一個(gè)省能有一個(gè)示范區(qū)。示范區(qū)必須姓‘農(nóng)’、姓‘科’、姓‘高’。”科技部副部長(zhǎng)徐南平今日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示。

建農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興

1月16日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》明確，到2025年，布局建設(shè)一批國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

“這是首次以農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主題，從國(guó)家層面系統(tǒng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的重要文件，對(duì)于深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。”徐南平表示。

《意見(jiàn)》提出，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)要培育農(nóng)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)，做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集聚科教資源和人才，培訓(xùn)職業(yè)農(nóng)民，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。同時(shí)推動(dòng)綠色發(fā)展，發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。

徐南平介紹，出臺(tái)《意見(jiàn)》是落實(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署的具體行動(dòng)。通過(guò)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)“一區(qū)一主題”設(shè)計(jì)，解決制約我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干重大瓶頸問(wèn)題，比如，近60%耕地處于干旱半干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)問(wèn)題，近5億畝鹽堿地高效利用問(wèn)題，7到8億噸秸稈合理處理問(wèn)題，還有農(nóng)業(yè)面源污染，土壤有機(jī)質(zhì)流失等。通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，全面提升我國(guó)農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)水平。

“還有一個(gè)目的是把楊凌示范區(qū)經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)推廣。”徐南平表示，我國(guó)現(xiàn)在已有兩個(gè)示范區(qū)，一個(gè)是20年前國(guó)家批準(zhǔn)的楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，一個(gè)是前年國(guó)家批準(zhǔn)的黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

2025年建不超30個(gè)示范區(qū)一省建一個(gè)

“未來(lái)我們計(jì)劃到2025年，國(guó)家布局不超過(guò)30家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。”至于在哪里建?徐南平說(shuō)：“我希望一個(gè)省能有一個(gè)示范區(qū)，但能不能建設(shè)，要看這個(gè)省的努力程度和工作基礎(chǔ)。我們要求高標(biāo)準(zhǔn)、寧缺毋濫。”

徐南平表示，建設(shè)示范區(qū)，就是要樹(shù)標(biāo)桿、立典型，不堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)就不能起到示范帶動(dòng)作用。申報(bào)示范區(qū)建設(shè)，不思慮周到不行，規(guī)劃不好不行，地方黨委政府重視程度不夠不行，工作基礎(chǔ)不具備也不行。同時(shí)，我們還要探索有進(jìn)有退的管理機(jī)制，不搞終身制，確保示范區(qū)建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。

示范區(qū)必須姓“農(nóng)”、姓“科”、姓“高”

農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)與別的示范區(qū)有何不同?徐南平說(shuō)，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)必須姓“農(nóng)”、姓“科”、姓“高”。

“示范區(qū)一定要姓‘農(nóng)’，要堅(jiān)持聚焦‘三農(nóng)’主題，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。”徐南平強(qiáng)調(diào)，“不管示范區(qū)建在什么地方，都不能沒(méi)有農(nóng)民，不能沒(méi)有農(nóng)業(yè)，也不能沒(méi)有農(nóng)村。不管示范區(qū)發(fā)展到什么程度，必須堅(jiān)持農(nóng)民的主體地位不能動(dòng)搖，堅(jiān)持發(fā)展農(nóng)業(yè)的目標(biāo)不能動(dòng)搖，堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的愿望不能動(dòng)搖。評(píng)價(jià)示范區(qū)建設(shè)是否成功，關(guān)鍵要看農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是否提升了，農(nóng)民收入是否增長(zhǎng)了，農(nóng)村是否更美了。”

示范區(qū)必須要姓“科”。要通過(guò)堅(jiān)持走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路，來(lái)打造創(chuàng)新高地。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)是農(nóng)業(yè)科技園的高級(jí)發(fā)展形態(tài)，“科技”是它的身份標(biāo)簽，“創(chuàng)新”是它的本質(zhì)特色，這一點(diǎn)必須要堅(jiān)持，必須毫不動(dòng)搖。

示范區(qū)必須要姓“高”，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。示范區(qū)姓“高”，不但堅(jiān)持“高”標(biāo)準(zhǔn)，還要培育“高”技術(shù)農(nóng)業(yè)。

徐南平指出，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是示范區(qū)建設(shè)重要目標(biāo)。示范區(qū)必須堅(jiān)持“一區(qū)一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的要求，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集聚科教資源、培育企業(yè)主體、發(fā)展科技服務(wù)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，著力提升土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和綠色發(fā)展水平，培育出具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠。