日前召開的中央經濟工作會議強調，要發揮企業在科技創新中的主體作用，支持領軍企業組建創新聯合體，帶動中小企業創新活動。

【現象】

近日，國家新能源汽車技術創新中心表示，將啟動新能源汽車技術(動力電池)創新拉力賽，發布賽事的技術創新命題，命題范圍涉及高性能材料與先進電池技術、電池高效集成技術及相關部件等領域，面向全球征集創新方案。

國家新能源汽車技術創新中心于2018年3月1日在京成立，首批聯合共建方包括北汽集團、吉利、比亞迪、百度、清華大學、中科院電工所等21家企業和科研機構，涵蓋整車制造、電池生產、互聯網等領域。這是我國汽車行業首個國家級技術創新中心，以實現行業共性關鍵技術突破為己任。

在創新生態模式下，國家新能源汽車技術創新中心成功舉辦了燃料電池和輕量化兩個領域創新拉力賽，推動行業技術發展，孵化出數十項科技成果。本次賽事將搭建技術平臺，梳理行業痛點，推動技術創新與產業轉化。

工業和信息化部部長肖亞慶表示，“十四五”期間，工業和信息化部將繼續推動我國新能源汽車產業發展，在一些關鍵環節提升創新能力，并鼓勵國內車企和國際車企深化開放合作，共同發展新能源汽車事業。

【專家解讀】

中國宏觀經濟研究院產業經濟研究所研究員姜江：

以企業為主體、產學研合作從事研發創新活動，是國際科技產業界推動科學進步、技術開發的慣例和常用手段。當前，國際科技產業創新環境正在發生趨勢性逆轉，我國科技強國建設正處于新形勢新征程的跨越性轉折當口，企業主導創新聯合體承擔的歷史使命也悄然生變。“十四五”乃至未來較長一段時間，企業主導創新聯合體將在面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康等方向上肩負更多使命，將在承擔國家重大科技項目、助力關鍵核心技術攻堅、帶動創新鏈產業鏈融通創新方面實現更多突破。

過去一段時間以來，我國在信息、生命科學、材料等重要領域組建了大批產業創新中心、產業技術聯盟，對我國科技進步尤其是偏應用研究、開發研究的技術創新作出了卓越貢獻。未來一段時期，構建多維度多層次多元化的創新聯合體，既要注重從產學研用維度布局創新聯合體，推動科技成果從原始研發，到應用開發研究、到“0到1”轉化、到“1到100”產業化貫通;也要注重從上下游產業鏈維度部署創新聯合體，推動領軍企業引領，中小微創新企業、上下游配套企業合力共謀;還要注重跨界跨領域構建創新聯合體，確保多領域、交叉學科、差異化團隊共同參與推進面向前沿重大關鍵領域的科技創新。

要以更大決心和勇氣支持創新聯合體發展。加大力度支持創新聯合體參與國家重大科技攻關，研究推進國家、地方財政安排專項資金支持創新聯合體在有優勢、有儲備、有潛力的領域參與或獨立開展國家重大科技項目關注的技術攻關;引導社會資本通過參股、風險投資等多種方式為創新聯合體注資。更深層次推進創新聯合體體制機制改革探索，著力解決前期各類創新聯合體發展中遇到的責任歸屬不清晰、聯合形式松散、知識產權責權利分享規則不明晰等體制機制瓶頸，鼓勵創新聯合體以獨立法人實體或領軍企業牽頭、其他參與者出資出技術出人等多形式開展業務，以創新聯合體為載體和平臺，積極探索科技成果轉化、人才活力激發、科技體制機制創新改革先行先試。

(本報記者劉坤采訪整理)