2020年10月21日，財政部召開2020年前三季度財政收支情況新聞發布會，介紹了2020年前三季度財政收支情況，并回答了記者們的提問。財政部國庫支付中心主任劉金云表示，全國一般公共預算收入連續4個月正增長，9月份扣除特殊因素后，收入增幅比上月繼續提高，好于預期。

劉金云說，隨著減稅降費等助企紓困政策加快落實，經濟逐月持續穩定恢復，帶動全國一般公共預算收入連續4個月正增長，9月份扣除特殊因素后，收入增幅比上月繼續提高，好于預期。各級政府牢固樹立過緊日子的思想，壓減非急需非剛性支出，同時加快直達資金下達和使用，疫情防控、脫貧攻堅、基層“三保”等重點領域支出得到有力保障。

具體來看，前三季度財政收支呈現以下幾個特點：

從收入走勢看，財政收入增長逐月好轉。1-9月累計，全國一般公共預算收入141002億元，同比下降6.4%。前三季度各季全國一般公共預算收入增幅分別為-14.3%、-7.4%、4.7%，總體呈現一季度收入大幅下降后二季度觸底回升、三季度由負轉正的持續向好態勢。特別是6月份以來，全國財政收入當月增幅連續4個月正增長，6-9月收入分別增長3.2%、4.3%、5.3%、4.5%，其中，9月份扣除去年同期特定國有金融機構和央企上繳利潤等特殊因素后，財政收入同比增長約8%。

從稅收收入看，主要經濟指標穩步恢復，9月當月主體稅種增幅全面轉正。1-9月累計，全國稅收收入118876億元，同比下降6.4%，降幅比一季度和上半年分別收窄10個、4.9個百分點，其中，9月全國稅收收入同比增長8.2%，當月主體稅種全面轉正。分稅種看，1-9月，國內增值稅下降13.5%，比上半年收窄5.6個百分點，其中，9月當月，工商業增值稅實現連續3個月增長,主要是工業生產增長持續加快;營業稅改征的增值稅年內首次轉正，主要是服務業復蘇有所加快。企業所得稅下降4.9%，降幅比上半年收窄2.3個百分點，主要是企業利潤連續3個月兩位數增長。進口貨物增值稅消費稅下降9.4%，降幅比上半年收窄6.8個百分點，主要是一般貿易進口回暖。

從非稅收入看，地方多渠道盤活國有資源資產帶動非稅收入增長，涉企收費繼續下降。1-9月累計，全國非稅收入22126億元，同比下降6.7%。中央非稅收入2490億元，同比下降52.9%，主要是去年同期特定國有金融機構和央企上繳利潤基數較高。地方非稅收入19636億元，同比增長6.6%，主要是積極挖掘潛力，多渠道盤活國有資源資產增加收入，地方國有資本經營收入和國有資源(資產)有償使用收入合計拉高地方非稅收入增幅6.7個百分點。同時，企業負擔持續減輕，涉企收費繼續下降，全國行政事業性收費收入下降3.1%、地方教育費附加等專項收入下降1.2%。

從財政支出看，各級壓減非急需非剛性支出，重點領域支出得到有力保障。1-9月累計，全國一般公共預算支出175185億元，同比下降1.9%。其中，中央本級支出24542億元，下降2.1%，剔除國防、債務付息支出后，下降11.7%;地方財政支出150643億元，下降1.9%。

全國財政支出下降，除了年初幾個月受疫情影響，部分項目支出進度比去年同期放緩外，主要是各級政府嚴格落實過緊日子的要求，壓減非急需非剛性支出。其中，一般公共服務、城鄉社區支出分別下降7.3%、31.3%。同時，疫情防控、脫貧攻堅、基層“三保”等重點領域支出得到有力保障，與疫情防控直接相關的公共衛生支出增長66.1%，扶貧、住房保障、社會保障和就業支出分別增長14.3%、9.4%、8.2%。

另外，1-9月累計，列入政府性基金預算的地方政府新增專項債券收入安排的支出超2.8萬億元，同比增長1.4倍，主要用于補短板重大建設，擴大有效投資，對有效對沖疫情影響、穩住經濟基本盤發揮了積極作用。

劉金云稱，展望第四季度，經濟恢復性增長基礎將進一步鞏固，工業增加值、企業利潤、進出口等主要經濟指標延續恢復性增長態勢，將帶動增值稅、企業所得稅、進口環節稅收等主體稅種增幅繼續回升，財政收入累計降幅會逐步收窄。

下一步，財政部將繼續貫徹落實黨中央、國務院決策部署，落實落細減稅降費政策，督促地方依法依規組織收入，積極采取措施保障財政平穩運行，努力完成全年預算目標任務。