10月13日，《河南省科學(xué)技術(shù)協(xié)會條例》全文發(fā)布。條例自2022年11月1日起施行。

其中提到，鼓勵社會力量參與和支持科學(xué)技術(shù)協(xié)會工作，通過資助或者捐贈等方式，支持科技創(chuàng)新和科學(xué)普及，提高全民科學(xué)素質(zhì)。

科學(xué)技術(shù)協(xié)會應(yīng)當搭建服務(wù)科學(xué)決策的信息平臺和工作平臺，健全完善科技智庫建設(shè)的體制機制，組織科技工作者參與科技戰(zhàn)略、規(guī)劃、布局、政策和法律法規(guī)的研究、咨詢和制定，參與政治協(xié)商、科學(xué)決策和民主監(jiān)督工作，建設(shè)新型高端科技創(chuàng)新智庫。

科學(xué)技術(shù)協(xié)會應(yīng)當依法建立經(jīng)費收支、財產(chǎn)管理和資助捐贈等專項財務(wù)制度，接受有關(guān)部門的審計、檢查和監(jiān)督。

河南省科學(xué)技術(shù)協(xié)會條例

第一章 總則

第一條 為了保障科學(xué)技術(shù)協(xié)會依法開展活動，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化河南和國家創(chuàng)新高地中的作用，促進科學(xué)技術(shù)進步和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 科學(xué)技術(shù)協(xié)會是科技工作者的群眾組織，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團體，黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶;是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，科學(xué)技術(shù)普及的主要社會力量，推動科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展的重要力量。

第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當將科學(xué)技術(shù)協(xié)會的工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機制和經(jīng)費保障機制，及時解決科學(xué)技術(shù)協(xié)會建設(shè)發(fā)展中的重大問題。

各級人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當支持科學(xué)技術(shù)協(xié)會開展工作，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)協(xié)會在人才凝聚、科技創(chuàng)新、科學(xué)普及和科技智庫等方面的作用。

教育、科技、民政、文旅、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當協(xié)助科學(xué)技術(shù)協(xié)會開展科學(xué)技術(shù)宣傳普及活動，及時發(fā)布科普信息，揭露偽科學(xué)、反科學(xué)和封建迷信，營造崇尚科學(xué)、鼓勵創(chuàng)新、尊重知識、尊重人才的社會氛圍。

第四條 科學(xué)技術(shù)協(xié)會應(yīng)當加強對科技工作者的思想政治引領(lǐng)，堅持為科技工作者服務(wù)、為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展服務(wù)、為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)、為黨和政府科學(xué)決策服務(wù)的職責定位，推動開放型、樞紐型、平臺型科學(xué)技術(shù)協(xié)會組織建設(shè)，營造一流創(chuàng)新生態(tài)，團結(jié)引領(lǐng)廣大科技工作者面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，從事科學(xué)技術(shù)研究，促進科學(xué)技術(shù)繁榮發(fā)展、科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟建設(shè)有效結(jié)合，為建設(shè)現(xiàn)代化河南服務(wù)。

第五條 科學(xué)技術(shù)協(xié)會應(yīng)當在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，按照章程獨立自主開展活動。

各級科學(xué)技術(shù)協(xié)會及其成員單位的合法權(quán)益受法律保護，任何組織或者個人不得侵犯。

第六條 鼓勵社會力量參與和支持科學(xué)技術(shù)協(xié)會工作，通過資助或者捐贈等方式，支持科技創(chuàng)新和科學(xué)普及，提高全民科學(xué)素質(zhì)。

第七條 縣級以上科學(xué)技術(shù)協(xié)會機關(guān)工作人員參照國家公務(wù)員制度進行管理。

第八條 縣級以上人民政府、科學(xué)技術(shù)協(xié)會和有關(guān)單位對在人才凝聚、科技創(chuàng)新、科學(xué)普及、科技智庫等工作，以及在科學(xué)技術(shù)協(xié)會工作中做出突出貢獻的單位、個人應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

第二章 組織機構(gòu)

第九條 省、設(shè)區(qū)的市、縣(市)、區(qū)應(yīng)當依法建立科學(xué)技術(shù)協(xié)會。

科技工作者集中的高等學(xué)校、科研院所、醫(yī)院、企業(yè)、園區(qū)和具備條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道可以根據(jù)需要建立基層組織。基層組織應(yīng)當配備必要的工作人員承擔科學(xué)技術(shù)協(xié)會的日常工作。

第十條 省、設(shè)區(qū)的市科學(xué)技術(shù)協(xié)會由同級學(xué)會、協(xié)會、研究會(以下統(tǒng)稱學(xué)會)、下一級科學(xué)技術(shù)協(xié)會和基層組織組成。縣(市)、區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會由同級學(xué)會和基層組織組成。

前款所稱學(xué)會，是指按自然科學(xué)、技術(shù)科學(xué)、工程技術(shù)及相關(guān)科學(xué)的學(xué)科領(lǐng)域組建或者以促進科學(xué)技術(shù)發(fā)展和普及為宗旨設(shè)立的社會團體。

學(xué)會和基層組織應(yīng)當承認科學(xué)技術(shù)協(xié)會章程，以團體會員身份申請加入同級科學(xué)技術(shù)協(xié)會。

第十一條 各級科學(xué)技術(shù)協(xié)會代表大會選舉產(chǎn)生的委員會是本級科學(xué)技術(shù)協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。變更或者撤銷科學(xué)技術(shù)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員的，應(yīng)當按照科學(xué)技術(shù)協(xié)會章程規(guī)定的程序進行。

第十二條 各級科學(xué)技術(shù)協(xié)會應(yīng)當堅持獨立自主、民主決策原則，依法按照章程開展工作。

下級科學(xué)技術(shù)協(xié)會應(yīng)當接受上級科學(xué)技術(shù)協(xié)會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

學(xué)會應(yīng)當接受同級科學(xué)技術(shù)協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)，并接受上級相應(yīng)學(xué)會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第十三條 依法設(shè)立的學(xué)會，自民政部門登記之日起具有社會團體法人資格。

第三章 工作職責

第十四條 科學(xué)技術(shù)協(xié)會應(yīng)當貫徹，宣傳黨的路線方針政策，倡導(dǎo)尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)尚，貫徹百花齊放、百家爭鳴的方針，弘揚科學(xué)精神，普及科學(xué)知識，傳播科學(xué)思想，捍衛(wèi)科學(xué)尊嚴。

第十五條 科學(xué)技術(shù)協(xié)會應(yīng)當團結(jié)和聯(lián)系廣大科技工作者，定期表彰優(yōu)秀科技工作者，積極舉薦優(yōu)秀科技人才，為科技工作者提供服務(wù)，助力科技工作者成長成才。

科學(xué)技術(shù)協(xié)會應(yīng)當及時反映科技工作者的建議、意見和訴求，依法維護科技工作者的合法權(quán)益。

第十六條 科學(xué)技術(shù)協(xié)會應(yīng)當組織科技工作者開展科技創(chuàng)新活動，支持科技工作者積極參與科研攻關(guān)、科技咨詢和技術(shù)服務(wù)等，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，助力創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，促進科技創(chuàng)新與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合。

科學(xué)技術(shù)協(xié)會應(yīng)當促進學(xué)會與企業(yè)事業(yè)單位協(xié)同攻關(guān)，指導(dǎo)并扶持基層組織開展科學(xué)技術(shù)研究，促進科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升、新興產(chǎn)業(yè)培育和未來產(chǎn)業(yè)布局。

第十七條 科學(xué)技術(shù)協(xié)會應(yīng)當通過項目引領(lǐng)、評先創(chuàng)優(yōu)、教育培訓(xùn)、人才評價、院士推薦等方式和渠道，加強科技人才隊伍培育和建設(shè)。

科學(xué)技術(shù)協(xié)會應(yīng)當協(xié)同教育、科技、共青團等部門和組織，開展適合青少年特點的科學(xué)普及和科研活動，提高青少年的科學(xué)文化素質(zhì)，激發(fā)青少年的科研興趣，培養(yǎng)優(yōu)秀青年科技后備人才。

第十八條 科學(xué)技術(shù)協(xié)會應(yīng)當組織開展學(xué)術(shù)交流，活躍學(xué)術(shù)思想，倡導(dǎo)學(xué)術(shù)民主，優(yōu)化學(xué)術(shù)環(huán)境，促進學(xué)科發(fā)展;發(fā)展同省外、國外科學(xué)技術(shù)團體和科技工作者的友好交往，為國際科技組織和省外、國外科技人才來豫交流合作和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。

第十九條 科學(xué)技術(shù)協(xié)會應(yīng)當建立健全社會化科普聯(lián)動機制和平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急科普體系，建設(shè)互聯(lián)互通的科普網(wǎng)絡(luò)平臺，加強科普資源有效供給，在不同年齡和知識層次人群中，開展以科學(xué)知識、科學(xué)精神、科學(xué)方法和科學(xué)思想教育為主要內(nèi)容的日常性、群眾性科學(xué)技術(shù)普及活動。

科學(xué)技術(shù)協(xié)會應(yīng)當加強農(nóng)村科學(xué)技術(shù)普及工作，組織科技工作者開展科技下鄉(xiāng)活動，普及推廣農(nóng)業(yè)科技知識、先進技術(shù)和優(yōu)良品種，推動建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科普示范基地，幫助和引導(dǎo)農(nóng)民依靠科學(xué)技術(shù)發(fā)展農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，助力鄉(xiāng)村振興。

第二十條 科學(xué)技術(shù)協(xié)會應(yīng)當搭建服務(wù)科學(xué)決策的信息平臺和工作平臺，健全完善科技智庫建設(shè)的體制機制，組織科技工作者參與科技戰(zhàn)略、規(guī)劃、布局、政策和法律法規(guī)的研究、咨詢和制定，參與政治協(xié)商、科學(xué)決策和民主監(jiān)督工作，建設(shè)新型高端科技創(chuàng)新智庫。

第二十一條 科學(xué)技術(shù)協(xié)會應(yīng)當積極承接政府委托或者轉(zhuǎn)移的公共服務(wù)職能，組織相關(guān)學(xué)會有序承接科技成果評估鑒定、科學(xué)工程技術(shù)領(lǐng)域職業(yè)資格認定、行業(yè)技術(shù)標準研制、學(xué)術(shù)成果獎評審和國家科技獎勵推薦等工作，承接行業(yè)部門委托的科技人員培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作。

第二十二條 科學(xué)技術(shù)協(xié)會應(yīng)當建立健全科學(xué)共同體自律機制和科研誠信監(jiān)督體系，促進科學(xué)道德建設(shè)，增強科技倫理意識，倡導(dǎo)優(yōu)良科研學(xué)風(fēng)作風(fēng)，宣傳優(yōu)秀科技工作者，培育優(yōu)良創(chuàng)新文化，踐行社會主義核心價值觀。

第二十三條 省科學(xué)技術(shù)協(xié)會會同相關(guān)部門推進一流科技期刊培育和河南創(chuàng)新體系建設(shè)。

省科學(xué)技術(shù)協(xié)會應(yīng)當建立科技館評價體系，加強對全省各級科技館建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)，推進現(xiàn)代科技館體系建設(shè)，建立健全特色鮮明、館校結(jié)合的科普場館體系，拓展科技館的公共服務(wù)范圍，發(fā)揮科普主陣地作用，提高全民科學(xué)素質(zhì)。

第二十四條 科學(xué)技術(shù)協(xié)會可以在章程規(guī)定范圍內(nèi)，興辦符合其宗旨的社會公益性事業(yè)。

第四章 保障措施

第二十五條 各級人民政府應(yīng)當建立聯(lián)席會議制度，及時研究解決科學(xué)技術(shù)協(xié)會工作中的重大問題，支持科學(xué)技術(shù)協(xié)會依法履行職責。

各級人民政府應(yīng)當逐步將公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)、科技創(chuàng)新和科普工作等納入年度工作部署和目標考核。

省人民政府人力資源和社會保障部門應(yīng)當開設(shè)科學(xué)傳播專業(yè)技術(shù)職稱評審，為從事科學(xué)技術(shù)普及工作人員的職稱晉升提供平臺和渠道。

第二十六條 專職從事學(xué)會和基層組織工作人員的所在單位，應(yīng)當將該工作人員從事學(xué)會和基層組織工作的業(yè)績視為其本職工作業(yè)績，在其職務(wù)晉升、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘和工資福利、社會保險等待遇上，與其他在職同類工作人員同等對待。

各類專業(yè)技術(shù)人員所在單位，應(yīng)當將該專業(yè)技術(shù)人員從事科學(xué)技術(shù)普及工作的業(yè)績和科普獎項等視為其工作業(yè)績，并在其專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘推薦時予以認可。

第二十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當將科學(xué)技術(shù)協(xié)會的基本建設(shè)、運行管理、學(xué)術(shù)交流、科學(xué)技術(shù)普及、決策咨詢和人才服務(wù)等經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，并逐步提高投入水平。

縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當保障鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道科學(xué)技術(shù)協(xié)會正常開展工作，統(tǒng)籌安排專項資金，加大對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道科學(xué)技術(shù)協(xié)會的財政投入。

鼓勵和支持社會組織和個人依法設(shè)立科學(xué)技術(shù)交流基金、科學(xué)技術(shù)普及基金以及科學(xué)技術(shù)作品出版基金和獎勵基金，用于資助科普事業(yè)。

第二十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當將科技館等科普設(shè)施建設(shè)納入國土空間總體規(guī)劃，加強科普設(shè)施建設(shè)，保障科普設(shè)施發(fā)揮社會公益性作用。

委托科學(xué)技術(shù)協(xié)會管理的科技館和其他科普場館，政府應(yīng)當給科學(xué)技術(shù)協(xié)會撥付運行管理的日常業(yè)務(wù)經(jīng)費，并配備必要的工作人員，免費向公眾開放，不得改變用途。

鼓勵企業(yè)和其他社會力量參與興辦科技場館等科普設(shè)施，在科學(xué)技術(shù)協(xié)會指導(dǎo)下，進行科普宣傳和科普教育。

第二十九條 科學(xué)技術(shù)協(xié)會的經(jīng)費、資產(chǎn)和政府撥付的不動產(chǎn)等受法律保護，任何組織或者個人不得非法侵占、挪用和任意調(diào)撥。

科學(xué)技術(shù)協(xié)會所屬企業(yè)事業(yè)單位及其資產(chǎn)的隸屬關(guān)系，非經(jīng)法定程序不得隨意改變。

第三十條 各級人民政府應(yīng)當鼓勵和支持科學(xué)技術(shù)協(xié)會發(fā)揮自身優(yōu)勢，依法開展科學(xué)技術(shù)服務(wù)活動。

科學(xué)技術(shù)協(xié)會及其下屬獨立核算的科技服務(wù)機構(gòu)，從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)所取得的合法收入，按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受稅收方面的優(yōu)惠政策。

第三十一條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當支持科學(xué)技術(shù)協(xié)會工作，在人員、經(jīng)費和活動場所等方面給予支持和保障。

企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當為本單位基層組織和學(xué)會開展活動，提供必要的工作條件和經(jīng)費保障。

第三十二條 科學(xué)技術(shù)協(xié)會的經(jīng)費來源包括財政撥款、資助、捐贈、會費、所屬企業(yè)事業(yè)單位收入和其他合法收入等。科學(xué)技術(shù)協(xié)會的經(jīng)費應(yīng)當用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)活動和事業(yè)發(fā)展。

科學(xué)技術(shù)協(xié)會應(yīng)當依法建立經(jīng)費收支、財產(chǎn)管理和資助捐贈等專項財務(wù)制度，接受有關(guān)部門的審計、檢查和監(jiān)督。

第五章 法律責任

第三十三條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十四條 任何組織或者個人有下列行為之一的，由其所在單位或者有管理權(quán)限的部門依法對責任人員給予處分;造成損失的，依法賠償損失;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)盜用科學(xué)技術(shù)協(xié)會及所屬學(xué)會、基層組織名義，造成不良后果的;

(二)非法限制科學(xué)技術(shù)協(xié)會及所屬學(xué)會、基層組織依法開展工作的;

(三)濫用職權(quán)干擾科學(xué)技術(shù)協(xié)會及所屬學(xué)會、基層組織正常工作的;

(四)貪污或者挪用、克扣和截留科學(xué)技術(shù)協(xié)會經(jīng)費的;

(五)其他侵犯科學(xué)技術(shù)協(xié)會合法權(quán)益的行為。

第三十五條 科學(xué)技術(shù)協(xié)會工作人員在工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，給國家和社會造成損失的，由其所在單位或者有管理權(quán)限的部門依法給予處分;造成損失的，依法賠償損失;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第三十六條 本條例自2022年11月1日起施行。1996年11月30日河南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過的《河南省科學(xué)技術(shù)協(xié)會條例》同時廢止。