5 月 26 日上午，江蘇高院召開少年審判工作新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布四件未成年人司法救助典型案例。希望通過(guò)典型案例的發(fā)布，進(jìn)一步推動(dòng)全社會(huì)共同關(guān)注困境未成年人身心健康，為未成年人營(yíng)造良好成長(zhǎng)環(huán)境。

6 個(gè)月嬰兒被遺棄，南京玄武法院多維救助

出生僅 6 個(gè)月的小美因腦部發(fā)育不良經(jīng)醫(yī)治未好轉(zhuǎn)，其母親和祖父母商量將小美偷偷丟棄。之后，小美被祖父母帶至南京遺棄。群眾發(fā)現(xiàn)后報(bào)警，公安機(jī)關(guān)將小美送至南京市社會(huì)兒童福利院。案發(fā)后，小美母親稱家庭困難，大兒子也患有疾病，雖然知道遺棄孩子違法，但系出于無(wú)奈，并強(qiáng)調(diào)將孩子接回也無(wú)法撫養(yǎng)，拒絕將小美領(lǐng)回，致小美滯留在南京市社會(huì)兒童福利院一年多。

【資料圖】

法院審理案件過(guò)程中經(jīng)多方聯(lián)系，從上海大樹公益服務(wù)支持中心為小美募集 5 萬(wàn)元醫(yī)療費(fèi)，并在小美老家為其接洽一家康復(fù)醫(yī)院，幫助做康復(fù)治療。小美母親及祖母經(jīng)承辦法官教育感化，同意將小美接回?fù)狃B(yǎng)，并承諾悉心照料小美。小美被接回后，法院多次回訪，了解其治療和恢復(fù)情況并對(duì)其司法救助 2 萬(wàn)元。為確保專款專用，法院對(duì)該救助金辦理了專項(xiàng)公證提存，由當(dāng)?shù)孛裾丛孪蛐∶滥赣H發(fā)放。

殘疾兒童、患有特殊疾病兒童及其家庭應(yīng)當(dāng)?shù)玫饺鐣?huì)的關(guān)心和幫助。法院堅(jiān)持未成年人利益最大化原則，主動(dòng)作為，籌措醫(yī)療資金，聯(lián)系康復(fù)醫(yī)院，對(duì)困境兒童司法救助金專項(xiàng)公證提存，引入第三方代管救助金監(jiān)管模式，確保救助金專款專用。該案是法院對(duì)未成年人進(jìn)行多維度救助，最大程度保護(hù)重病兒童各項(xiàng)權(quán)益的典型案例。

小學(xué)生受傷致殘，金湖法院延伸救助

小光（時(shí)年 9 歲）系小學(xué)生，課間玩耍奔跑時(shí)與同學(xué)發(fā)生碰撞摔倒，導(dǎo)致脾破裂，構(gòu)成殘疾。相關(guān)民事案件審結(jié)后，小光因受傷嚴(yán)重，家庭困難，向法院申請(qǐng)國(guó)家司法救助。

法院立案后，聯(lián)合縣教體局、小光所在社區(qū)等相關(guān)單位人員實(shí)地走訪，了解到小光父母收入不高、生活困難，且另有一幼子需撫養(yǎng)，決定對(duì)小光予以救助。一是對(duì)小光司法救助 2 萬(wàn)元，解決其生活急迫困難；二是向縣教體局通報(bào)該案并發(fā)出司法建議，由其督促學(xué)校及時(shí)履行賠償義務(wù)，并對(duì)小光在校安全、學(xué)習(xí)做好跟蹤、幫助。校方及時(shí)安排教師一對(duì)一輔導(dǎo)，幫助小光趕上因傷落下的學(xué)習(xí)進(jìn)度。教體局并組織開展轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校安全隱患排查工作，落實(shí)各項(xiàng)校園未成年人人身安全保護(hù)措施；三是聯(lián)合縣人民醫(yī)院、街道等多方力量，定期對(duì)小光進(jìn)行體檢和心理疏導(dǎo)，安排專人對(duì)小光家庭進(jìn)行日常幫扶。

該案中，法院不僅聯(lián)合轄區(qū)多單位開展多元救助，解決涉案未成年人現(xiàn)實(shí)困難，還以點(diǎn)帶面，建議教育主管部門采取切實(shí)措施保護(hù)未成年在校學(xué)生人身安全，聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)教育行政、醫(yī)療衛(wèi)生、民政等部門召開聯(lián)席會(huì)議，研究制定未成年人救助機(jī)制，推動(dòng)完善未成年人社會(huì)保障體系。該案是法院精準(zhǔn)發(fā)力，延伸解決未成年人在校安全保障、建立未成年人救助長(zhǎng)效機(jī)制的典型案例。

8 歲女孩遭性侵，宿遷宿豫法院精準(zhǔn)救助

小陽(yáng)（時(shí)年 8 歲）系被收養(yǎng)，與養(yǎng)父相依為命，以養(yǎng)父務(wù)農(nóng)、打零工收入為主要生活來(lái)源。鄰居朱某看到小陽(yáng)經(jīng)常一人在家，以糖果為誘餌，多次引誘小陽(yáng)與其發(fā)生性關(guān)系，朱某因構(gòu)成強(qiáng)奸罪被追究刑事責(zé)任。

法院在審理案件過(guò)程中，了解到小陽(yáng)養(yǎng)父身體殘疾，家庭生活困難，決定對(duì)小陽(yáng)進(jìn)行司法救助。一是給予 2 萬(wàn)元司法救助資金，解決小陽(yáng)生活急迫困難；二是聯(lián)動(dòng)民政部門提供兜底保障，為小陽(yáng)辦理困境兒童補(bǔ)助，保障其基本生活；三是通過(guò) " 啟航青少年愛心成長(zhǎng)基地 " 平臺(tái)，將小陽(yáng)列為幫扶對(duì)象。愛心企業(yè)和小陽(yáng)養(yǎng)父簽訂幫扶意向書，建立暫定 5 年的幫扶救助關(guān)系，每年定期發(fā)放 1 萬(wàn)元公益基金，用于幫助小陽(yáng)生活和學(xué)習(xí)；四是委托專業(yè)心理咨詢師對(duì)小陽(yáng)受害后心理健康狀況進(jìn)行評(píng)估，審慎決定是否予以心理干預(yù)。

被性侵未成年人陷入困境不僅需要物質(zhì)幫助，更需要心理關(guān)愛。法院在解決未成年人急迫困難的同時(shí)，聯(lián)系民政部門落實(shí)保障政策、愛心企業(yè)提供長(zhǎng)期幫扶，并通過(guò)專業(yè)評(píng)估審慎決定是否予以心理干預(yù)，避免造成新的傷害。該案是人民法院充分考慮未成年人身心健康需求，對(duì)性侵案件被害未成年人進(jìn)行救助的典型案例。

未成年人失去父親，無(wú)錫兩級(jí)法院聯(lián)動(dòng)救助

小希（時(shí)年 21 歲）、小望（時(shí)年 13 歲）和小未（時(shí)年 15 歲）、小來(lái)（時(shí)年 15 歲）的母親是親姐妹，他們的父親在同一起交通事故中雙雙去世。法院判決保險(xiǎn)公司向兩家支付交強(qiáng)險(xiǎn) 11 萬(wàn)元，判令肇事者分別賠償小希、小望家 114 萬(wàn)余元、小未、小來(lái)家 115 萬(wàn)余元。但是，除交強(qiáng)險(xiǎn)外，兩案僅執(zhí)行到位 4.9 萬(wàn)元，肇事者正在監(jiān)獄服刑，沒有履行賠償義務(wù)的能力。

宜興法院在案件辦理過(guò)程中，了解到小希、小望和小未、小來(lái)父親生前收入是家庭主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，事故發(fā)生后兩家生活陷入困境，決定對(duì)兩家進(jìn)行司法救助。一是幫助聯(lián)系法律援助律師代理案件，推進(jìn)訴訟程序；二是考慮到兩個(gè)家庭的三名未成年人失去家庭主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，生活陷入困境，主動(dòng)向市中級(jí)人民法院申請(qǐng)聯(lián)動(dòng)救助，加大救助力度。市中級(jí)人民法院積極支持，給予司法救助金 30 萬(wàn)元，兩個(gè)家庭分獲 20 萬(wàn)元司法救助金；三是組織干警捐款進(jìn)一步提供幫助，并定期對(duì)兩個(gè)家庭進(jìn)行回訪。

法院強(qiáng)化內(nèi)部協(xié)作上下聯(lián)動(dòng)，對(duì)有重大影響且救助金額較大的司法救助案件進(jìn)行聯(lián)動(dòng)救助，有利于對(duì)上下級(jí)人民法院之間的救助資金進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，最大限度發(fā)揮司法救助金的使用效能。為此，省法院于 2021 年下發(fā)了《江蘇省高級(jí)人民法院國(guó)家司法救助工作規(guī)則》，對(duì)上下級(jí)人民法院聯(lián)動(dòng)救助工作作出規(guī)定。該案是法院將未成年人權(quán)益保護(hù)放在司法救助工作首要位置，及時(shí)有效落實(shí)聯(lián)動(dòng)救助措施，對(duì)失去主要生活來(lái)源未成年人進(jìn)行救助的典型案例。

2022 年以來(lái)全省法院辦理涉未成年人司法救助案 163 件

現(xiàn)代快報(bào)記者了解到，2022 年全省法院共對(duì)案涉未成年人開展心理疏導(dǎo) 587 人次。南京兩級(jí)法院連續(xù)二十年開展 " 正苗工程 "，對(duì) 783 名未成年犯進(jìn)行判后幫教，累計(jì) 700 余人次獲得減刑、685 人獲得職業(yè)技能等級(jí)證書。連云港贛榆法院 " 圓夢(mèng)平臺(tái) " 幫教適用緩刑的未成年人重新返校率達(dá) 100%，助力失足少年圓大學(xué)夢(mèng)，已有 21 名未成年緩刑犯考上大學(xué)，其中 2 人考上研究生。

江蘇高院下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)困境兒童保障相關(guān)政策的通知》，建立健全 " 司法 +N" 長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化司法救助與民政等部門困境兒童保障機(jī)制銜接，確保不遺漏每一個(gè)需要幫助的孩子。2022 年以來(lái)，全省法院共辦理涉未成年人司法救助案件 163 件，其中上下級(jí)法院聯(lián)動(dòng)救助 9 件，社會(huì)各界參與救助 10 件，共救助未成年人 219 人，救助金額 348.92 萬(wàn)元。各地法院積極探索多維救助方式，南通啟東法院聯(lián)合啟東市慈善總會(huì)共同成立 " 天平慈愛 · 法潤(rùn)東疆 " 救助基金，作為司法救助財(cái)政專項(xiàng)資金的民間補(bǔ)充，重點(diǎn)救助特困兒童。泰州中院建立 " 離異家庭子女成長(zhǎng)檔案 "，開展回訪、心理輔導(dǎo)等，及時(shí)給予司法救助和幫扶。全省法院多次開展涉案未成年人聯(lián)動(dòng)救助，上下級(jí)法院協(xié)同發(fā)力，最大限度發(fā)揮司法救助專項(xiàng)資金效用，努力加大對(duì)未成年人的救助力度。全省法院堅(jiān)持 " 當(dāng)下立 " 與 " 長(zhǎng)久治 " 相結(jié)合，注重 " 抓前端、治未病 "，積極參與社會(huì)綜合治理、開展犯罪預(yù)防，推動(dòng)全方位構(gòu)筑未成年人保護(hù)屏障。

現(xiàn)代快報(bào) + 記者 顧元森

（編輯 張宇）