為強(qiáng)化社會監(jiān)督，充分調(diào)動社會力量積極參與疫情防控工作，1月20日，黑龍江省應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部辦公室印發(fā)《黑龍江省舉報(bào)未應(yīng)用“黑龍江冷鏈”生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肪€索獎勵暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，要求各市(地)應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部，中省直各有關(guān)單位認(rèn)真遵照執(zhí)行。

《辦法》提出，為實(shí)現(xiàn)對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穪碓纯刹椤⑷ハ蚩勺罚瑢εe報(bào)未應(yīng)用黑龍江省進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷匪萜脚_(以下簡稱“黑龍江冷鏈”)生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称酚嘘P(guān)線索的舉報(bào)人給予獎勵。

《辦法》強(qiáng)調(diào)，舉報(bào)不應(yīng)用“黑龍江冷鏈”生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返?對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称反嬖诓m報(bào)或漏報(bào)行為的;向消費(fèi)者銷售進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窌r(shí)未在進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称蜂N售柜臺明顯處加貼“黑龍江冷鏈”電子追溯碼或電子追溯碼與實(shí)際所售商品的品種、批次不一致的等行為應(yīng)給予獎勵。

《辦法》要求，各市(地)市場監(jiān)督管理局在接到舉報(bào)線索后，調(diào)查核實(shí)機(jī)構(gòu)應(yīng)在調(diào)查核實(shí)結(jié)束后7個工作日內(nèi)向舉報(bào)受理機(jī)構(gòu)報(bào)送調(diào)查核實(shí)情況，提出獎勵意見。省市場監(jiān)督管理局對上報(bào)的材料進(jìn)行復(fù)核，對于符合獎勵條件的，辦理獎金兌付;對不符合獎勵條件的，通知舉報(bào)受理部門告知舉報(bào)人。

黑龍江省舉報(bào)未應(yīng)用“黑龍江冷鏈”生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肪€索獎勵暫行辦法

第一條 為強(qiáng)化社會監(jiān)督，充分調(diào)動社會力量積極參與疫情防控工作，實(shí)現(xiàn)對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穪碓纯刹椤⑷ハ蚩勺贰εe報(bào)未應(yīng)用黑龍江省進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷匪萜脚_(以下簡稱 “黑龍江冷鏈”)生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称酚嘘P(guān)線索的舉報(bào)人給予獎勵，制定本辦法。

第二條 在黑龍江省從事進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返倪M(jìn)口貿(mào)易、生產(chǎn)加工、流通銷售、倉儲運(yùn)輸、餐飲服務(wù)等相關(guān)單位或個人均應(yīng)在“黑龍江冷鏈”注冊，應(yīng)用“黑龍江冷鏈”如實(shí)填報(bào)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返钠贩N、數(shù)量、來源、流向、入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明、核酸檢測報(bào)告、預(yù)防性消毒證明、承運(yùn)車輛等信息，并獲得電子追溯碼。向消費(fèi)者銷售進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窌r(shí)應(yīng)在進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称蜂N售柜臺明顯處加貼“黑龍江冷鏈”電子追溯碼，供消費(fèi)者查詢。

第三條 舉報(bào)以下行為之一的，應(yīng)給予獎勵：

(一) 不應(yīng)用“黑龍江冷鏈”生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返?

(二) 對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称反嬖诓m報(bào)或漏報(bào)行為的;

(三) 向消費(fèi)者銷售進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窌r(shí)未在進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称蜂N售柜臺明顯處加貼“黑龍江冷鏈”電子追溯碼或電子追溯碼與實(shí)際所售商品的品種、批次不一致的。

第四條 舉報(bào)人可以通過全國12315平臺、撥打電話12315或到問題發(fā)生地的市(地)市場監(jiān)管局舉報(bào)。

第五條 舉報(bào)人應(yīng)提供姓名、聯(lián)系電話、被舉報(bào)人姓名或名稱、違法行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、主要事實(shí)及有關(guān)證據(jù)等。

第六條 有下列情形之一的，不屬于獎勵范圍：

(一) 在進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷匪荼O(jiān)管工作人員授意后進(jìn)行舉報(bào)的;

(二) 舉報(bào)線索已進(jìn)入行政處罰或刑事立案程序的;

(三) 舉報(bào)人采取盜竊、欺詐以及法律法規(guī)禁止的其它非法手段獲取舉報(bào)線索的;

(四) 無法查證舉報(bào)人身份信息的。

第七條 舉報(bào)獎勵遵循以下原則：

(一) 一案一獎;

(二) 實(shí)名舉報(bào);

(三) 同一案件由兩個以上舉報(bào)人分別舉報(bào)的，獎勵最先舉報(bào)人;

(四) 兩個以上聯(lián)名舉報(bào)同一案件的，按同一舉報(bào)人予以獎勵，獎金由舉報(bào)人協(xié)商分配;協(xié)商不成，平均分配。

第八條 舉報(bào)獎勵實(shí)施分級獎勵機(jī)制。舉報(bào)下列行為，情況屬實(shí)，分別按以下標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵：

(一) 三級舉報(bào)。舉報(bào)本辦法第三條第(三)項(xiàng)行為的，每宗獎勵500元。

(二) 二級舉報(bào)。舉報(bào)本辦法第三條第(二)項(xiàng)行為的，每宗獎勵1000元。

(三) 一級舉報(bào)。舉報(bào)本辦法第三條第(一)項(xiàng)行為的，每宗獎勵2000元。

第九條 獎金的批準(zhǔn)和發(fā)放遵循以下程序：

(一) 各市(地)市場監(jiān)督管理局在接到舉報(bào)線索后， 可以根據(jù)情況將違法行為線索轉(zhuǎn)交問題發(fā)生地的縣級市場監(jiān)督管理部門調(diào)查核實(shí)，調(diào)查核實(shí)機(jī)構(gòu)應(yīng)在調(diào)查核實(shí)結(jié)束后7個工作日內(nèi)向舉報(bào)受理機(jī)構(gòu)報(bào)送調(diào)查核實(shí)情況和《舉報(bào)未應(yīng)用“黑龍江冷鏈”生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肪€索獎金申請發(fā)放審批表》，提出獎勵意見。

(二) 各市(地)市場監(jiān)督管理局要對調(diào)查核實(shí)部門上報(bào)的相關(guān)材料進(jìn)行審核，簽署審批意見，并于每月28日前將審批意見匯總上報(bào)省市場監(jiān)督管理局執(zhí)法稽查局。省市場監(jiān)督管理局對上報(bào)的材料進(jìn)行復(fù)核，對于符合獎勵條件的， 辦理獎金兌付;對不符合獎勵條件的，通知舉報(bào)受理部門告知舉報(bào)人。

(三) 獎金由省市場監(jiān)督管理局會同省財(cái)政廳通過現(xiàn)有資金渠道統(tǒng)籌解決。

第十條 舉報(bào)人權(quán)利和義務(wù)：

(一) 未經(jīng)舉報(bào)人同意，不得以任何方式將舉報(bào)人真實(shí)信息及舉報(bào)情況對外公開或泄露。

(二) 舉報(bào)人不得捏造或虛構(gòu)事實(shí)、不得以不正當(dāng)競爭等為目的進(jìn)行誣告或虛假舉報(bào)。

(三)對于不提供個人信息、提供的個人信息錯誤或根據(jù)該個人信息無法聯(lián)系舉報(bào)人的，無正當(dāng)理由未領(lǐng)取獎金的，視為放棄獎勵。

第十一條 舉報(bào)受理和實(shí)施獎勵部門要建立舉報(bào)獎勵檔案臺賬，加強(qiáng)對獎金申請、審批和發(fā)放的管理，并接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)委監(jiān)委等部門的監(jiān)督。

第十二條 舉報(bào)受理和實(shí)施獎勵部門工作人員在辦理舉報(bào)獎勵過程中，有玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法追究其行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十三條 本辦法由黑龍江省市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。