不以“低價”論英雄，南京首次使用“連環套”的創新競價談判規則，讓臨床挑選品種，讓集中采購價格談判擠掉價格水分，降低醫用耗材費用，讓老百姓看病少花錢。

日前，市醫保局在南京醫用耗材國際博覽館對一次性腹腔穿刺器、一次性血糖試紙兩類醫用耗材展開帶量采購談判，此次談判的平均降幅為67.42%，最高降幅91.23%。繼2019年“8·16”等一系列集中采購架構談判后，南京打響醫用耗材治理改革“連環炮”，以此迎接“十四五”的開局之年。

此次談判前，南京地區定點醫療機構醫用耗材集中采購聯盟辦公室制定了周密的“競價談判規則”。據記者了解，此“規則”為首次采用，不以“最低價”為標準，設立“連環套”的規則模式，讓談判有“博弈”卻不陷入“惡性廝殺”。

“競價談判規則”設定了參考降幅，這個參考降幅是醫保部門奔走臨床、根據材料價格市場而制定。在“談判規則”里，還設置了一些“終止談判”的條件，市醫保局相關負責人表示：“我們的目的是為了把最好的產品選出并優化價格，而不是選擇低價產品。”“我們希望企業第一次報價就拿出最大的誠意，但也要避免多次報價廝殺后‘殺紅了眼’ 而導致‘無序狀態’影響臨床。”

市場占額很大的企業沒有中標，會不會影響臨床?對此，“規則”也提出，其實，帶量采購占總采購量的70%，還有30%的市場留給未中標的企業，也就是說，就算沒有中標也不影響臨床。也有一些市民會擔心，中標產品如果出現問題怎么辦?對此，市醫保局建立了中標產品的“跟蹤機制”，一旦出現問題會及時調整帶量額度，必要時會取消其帶量采購資格，而各組未中標企業降價幅度最大的，可為本次集中采購遞補企業。

記者獲悉，此次談判從14:00持續到19:00，兩類醫用耗材平均降幅67.42%，最高降幅91.23%，最低降幅41%，單組降幅最高為腹腔穿刺器常規組，降幅為90.16%，單組最低降幅為單孔多通道組41.26%。上一采購年度共涉及采購金額1.13億元，按中選名單及帶量份額計算，預計節省采購金額6528.763萬元。

集中采購價格談判，可以凈化醫藥耗材市場，擠掉中間環節的水分，優化好產品的價格，為基金和個人節省了費用。而基金省下來的錢可以做更多的事情，比如可擴大支付范圍，提高支付比例等，從而改善參保人的待遇，讓老百姓看病少花錢。