易國祥

實施“雙減”政策已過一年，近日教育部等12部門發文治理規范學科類隱形變異培訓的意見。在“雙減”取得階段性成效的背景下，一些地方隱形變異違規培訓浮出水面，甚至形成新的增量，成為違規培訓治理新的堵點和難點，一定程度上對沖了校外培訓治理成效，影響了“雙減”效果的成色。

治理規范措施主要聚焦以“一對一”“住家家教”“高端家政”“眾籌私教”，以及各類冬夏令營等名義的違規培訓，中小學教師在職有償補課等重點問題開展排查。這些措施本質上仍然是“雙減”政策的有力深化，順應了廣大學生和家長的要求和愿望。但是，科學高效有序的教育，不能僅僅依靠做校外培訓的“減法”，還要審視校內教育相關“加法”做得如何？

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其實，隱形變異培訓并不是什么新事物。去年“雙減”開始實施時，教育部就研判并提出了治理校外培訓“七類畫像”的隱形變異問題。為什么早有預見，卻在一年之后仍然形成了違規培訓治理的堵點和難點呢？

學生和學校追求學習成績，無論中國教育當下怎樣改革，恐怕都無法逆轉這種追求。它猶如人的大腦神經遞質多巴胺一樣不可或缺，因為有它，人才會對某事物發生興趣，但過度激發則可能產生多巴胺依賴，而陷于某種玩物喪志或物極必反。違規培訓就是刻意刺激人們追求好成績的“多巴胺”，最終演化為“成績至上”。

“成績至上”就像酵母，讓違規培訓時不時發酵，像變異病毒，不僅容易蒙騙學生和家長，而且其規避性極具對監督的逃逸功能。在這樣的生態下，執法部門的槍口或閃失或偏離，違規培訓就會趁機出籠。由于隱形變異，一些人更容易相信這類培訓的正當性，從而推高這類培訓的市場價值。如今，“野火燒不盡”的違規培訓，其價格往往比以前更為離譜。

對違規培訓，治理，變異，再治理，再變異，阻擊戰、攻堅戰與游擊戰、麻雀戰，往往“道高一尺，魔高一丈”。新的治理甚至納入社區街道網格化綜合治理體系，措施不可謂不細，防范不可謂不嚴。計劃2023年6月前建立起治理機制，2024年6月全面清理。這是一項系統工作必要的過程，但對于每一個學生來說，有多少個兩年供我們這樣消費。對于違規培訓再定方略、再施重拳是值得肯定和期待的，但為何看不到做大優質教育蛋糕的大手筆呢？如果學校教育能夠滿足學生及家長的學習要求，違規培訓哪來穩定的需求支持？

重溫去年關于“雙減”政策，一共八個問題，第三個問題，“提升學校課后服務水平，滿足學生多樣化要求”；第五個問題，“大力提升教育教學質量，在校內學足學好”。其中，“對學習有困難的學生進行補習輔導與答疑，為學有余力的學生拓展學習空間”，如果每個學校每位老師真正做到這一步，學生和家長沒有必要花高價去找市場提供的違規培訓。特別是在今年疫情頻發背景下，學生大多數時間在家上網課，對比起線下上課，對學生本人的要求更高，對家長的壓力，比過去給家長布置作業更沉重。為孩子學習著想，家長承受著不可承受之壓力，參加違規培訓就成了不得已的選擇。

學校教育及課堂教學，才是建立科學規范有效率教育教學的主要抓手，好的教育是由學校教育的“加法”決定的。“加法”本來比“減法”容易，但人們往往只盯著“雙減”，似乎“減法”更容易做出名堂，因“加法”不容易顯現，結果，“加法”被抽象、被忽視，“加法”變成了難題。“加法”做不好，優質教育供給不足，學生和家長怎么不會被某些中介和培訓機構牽著鼻子走。

說到底，學生和家長的學習培訓需求，在學校和校外培訓機構面前，要么是協調配合，要么被惡性爭奪。依靠政府組織力量打擊市場刺激起來的違規培訓，號召學生和家長不參加、不組織、不支持各類違規培訓，鼓勵中小學教師利用課余時間自愿參加社會監督，這些無疑是正確的、必要的，但更重要的是建設好學校主陣地，教師提供更好的教學，學校打造更好的教育，包括做強做優線上免費學習服務。像治理隱形變異培訓一樣，對這些“加法”進行時間、目標和路徑的設定，狠抓落實。通過招生考試制度不斷改革，引導、教育家長樹立正確的育人觀、成才觀。做好這些“加法”，才是“雙減”課題的正解，隱形變異的違規培訓自然失去市場價值，學生學習才能更好地回歸校園

【來源：九派評論】