9月15日，大河報·豫視頻記者從鄭州市人民政府辦公廳獲悉，鄭州市印發《鄭州市支持物流行業紓困解難工作方案》，出臺17條措施，助推鄭州市物流行業紓困解難和恢復正常運行。按照方案，今年年底之前，鄭州市將對物流企業推出一系列稅費優惠政策，加大金融扶持力度，建立“白名單”制度。

◆物流企業免征增值稅，航空、鐵路企業暫停預繳增值稅

按照方案，鄭州市對納稅人提供公共交通運輸服務取得的收入免征增值稅，航空和鐵路運輸企業分支機構暫停預繳增值稅。對納稅人為居民提供必需生活物資快遞收派服務取得的收入免征增值稅。對符合政策規定條件的物流企業大宗商品倉儲設施用地減按所屬土地等級適用稅額標準的50%計征城鎮土地使用稅。

對運輸、倉儲行業增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶，按照50%的幅度減征城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。

自2022年4月1日起，交通運輸、倉儲和郵政業行業企業享受按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策，并一次性退還企業的存量留抵稅額。中小微物流企業2022年度內新購置的單位價值500萬以上的設備器具，按照單位價值的一定比例自愿選擇在企業所得稅稅前扣除。其中，企業所得稅法實施條例規定最低折舊年限為3年的設備器具，單位價值的100%可在當年一次性稅前扣除;最低折舊年限為4年、5年、10年的，單位價值的50%可在當年一次性稅前扣除，其余50%按規定在剩余年度計算折舊進行稅前扣除。企業可按季度享受優惠，當年不足扣除形成的虧損，可在以后5個納稅年度結轉彌補。

鄭州市將繼續落實民航、公路水路鐵路運輸企業緩繳養老、失業和工傷保險費政策。民航、公路水路鐵路運輸企業可申請階段性緩繳三項社會保險費單位繳費部分，緩繳期間免收滯納金，不影響職工三項社會保險權益記錄;積極落實失業保險穩崗返還政策。

◆物流企業和貨車司機貸款最長可延6個月還本付息

在物流通行成本方面，鄭州市將積極爭取省級專項交通資金，對重點道路客貨運輸企業實施疫情防控和運營困難補貼。同時，加大金融扶持力度，落實國家新出臺的1000億物流倉儲領域再貸款政策，積極爭取擴大鄭州市物流企業融資規模，支持物流企業生產經營、基礎設施建設、技術升級改造。支持金融機構對信用等級高、承擔疫情防控和應急運輸任務重的企業開辟業務辦理專用通道，優化信貸審批流程和服務。

對于因疫情影響償還貸款暫時困難的運輸物流企業和貨車司機，銀行業金融機構可根據企業和個人延期還本付息申請，通過貸款展期、續貸、調整還款安排等方式，給予一定期限的臨時性延期還本付息安排，本息最長可延6個月;對延期還本付息企業和個人維護正常信用記錄，不按逾期報送信息，不下調貸款分類。

鄭州市將規劃建設一批平時服務、急時應急的物資轉撥基地。加快物流、防疫設施改造與功能嵌入，科學設置干線運輸和城市配送功能分區，做到車輛嚴消毒、人員不接觸、作業不交叉，提升疫情條件下物資存儲、分撥、配送調度管控水平。根據省專項資金的具體支持方向和要求，積極組織申報一批條件成熟的應急物資轉撥基地基礎設施建設項目，爭取省級服務業發展專項資金支持。

同時，研究出臺《鄭州市支持現代物流業發展若干政策》，設立市級物流業發展專項資金，通過支持物流企業做大做強、推動物流園區提質升級、提升物流標準化、支持物流龍頭企業上市等方式推動物流企業降本增效、提質發展。

此外 ，對物流紓困解難、保通保暢等政策落實情況組織專項督導檢查，發現疫情防控措施層層加碼、政策執行不到位的，通過通報、約談等方式督促其加快整改;對于嚴重影響貨運物流暢通和物流企業正常經營的，依法依規嚴肅追究有關地方、單位和人員的責任。

◆鄭州將建立“白名單”制度，推廣使用12123APP電子通行碼

按照政策，鄭州市將結合物流基礎設施布局和物流企業業務規模、服務網絡、設施水平、等級評定、信用記錄等，確定一批服務保障能力強、運營管理水平高的重點物流企業(園區)，對其從業人員按照白名單管理，推廣實施貨物運輸“直通車”制度，享受入鄭提前報備、免費核酸檢測等相關優惠政策，保障應急情況下白名單企業物流運輸通暢。

鄭州市將推行重點物資運輸車輛交管業務特事特辦，全力保障物流運輸暢通安全。對于持有“疫情防控應急物資運輸車輛通行證”的車輛，一律開辟綠色通道，簡化檢查流程，壓縮檢查時間，確保運輸順暢。對未持有相關證件但經核實屬于運輸重點物資的車輛，最大限度給予通行便利。對重要應急物資和重點企業運輸任務的車輛，必要時可采用警車引導、接力護航方式給予支持。

此外，鄭州市將推廣使用城市配送貨車12123APP電子通行碼，深入推進貨車入市通行證“網上辦、一次辦、就近辦”，積極引導貨車駕駛員網上申領“貨車通行碼”，對鮮活農產品運輸、冷鏈運輸、城市配送運輸、物流運輸、郵政快遞等涉及民生的配送車輛進行分類管理，對于申請車輛“應審盡審”，符合條件的一律核發入市通行證。健全小微物流企業的信用修復救濟機制，在“信用鄭州”平臺開辟快速審核通道，對受疫情影響導致違約失信的企業，1個工作日內完成信用修復申請市級審核。(大河報·豫視頻記者 田育臣)